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<正> 截止2001年底,在短短的四年时间中,我国为实施积极财政政策,已先后发行5100亿元国债,用以刺激经济发展。此举社会各界褒贬不一:一种意见认为积极财政政策作用很大,应继续实行;另一种意见认为积极财政政策作用已到临界点,应逐步淡出;还有一种意见认为积极财政政策风险加大,不能继续实施。但前不久,在上海召开的亚太经合组织(APEC)第九次领导人非正式会议上,我