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洛阳产业结构存在第二产业尤其是重工业比重过高、"两高一资"产业占主导地位、非公有制经济比重低、经济缺乏活力等问题。这样的产业结构易受到国家节能减排政策、资源的有限性以及环境压力的制约,并且也不利于发挥中原经济区中心城市的带动作用,必须进行优化升级。洛阳发展战略性新兴产业和现代服务业具有相当大的优势,洛阳新区的几个产业集聚区正在成为各具特色的新兴产业的空间载体。