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浙江省温州市文成县通过建立有偿用水制度，拓宽水利投入渠道，加快实现水利产业化等措施开展水利工程管理体制改革取得的成果，建议在对小型水利设施的经营管理体制改革中按照“先易后难、逐步推开”的原则进行，改制形式应因地制宜。多种形式并举，宜股则股，宜租则租，宜售则售．同时坚持水行政主管部门对水资源统一管理的权属不变，原有水利的社会功能和发挥的工程效益不变，防汛抗旱行政首长负责制、统一调度的职能不变．