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沟壑纵横的黄土高坡、土地肥沃的关中平原、地形崎岖的秦巴山地——地貌复杂的三秦大地养育了3000多万人口．壮美的自然风光和灿烂的历史文化在这里交融。然而．全国11个集中连片特困地区涉及陕西的有3个．面积超过全省半数：陕西104个县区中有国家贫困县和片区县56个，占全省一半以上：贫困村8808个．占全省村总数的1／3。目前．陕西仍有省级标准下贫困人口316．72万人。