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摘 要 新形势、新任务要求我们,必须牢牢把握习近平总书记关于干部选拔任用的系列讲话精神和新《条例》精神,纠正以前选人用人工作中的偏向,把党和人民群众真正需要的好干部选拔出来、使用起来,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。而要做到这一点,就必须坚持做到“五注重五不唯”。
关键词 习近平选拔任用干部讲话精神 新《条例》精神 五注重五不唯
用什么样的标准选人、选什么样的人,不仅决定着干部作风和干部队伍的发展,而且关系到党的作风、党的形象、党的团结和党的力量,也影响着凝聚人心、民心向背和事业成败。面对新形势新任务,怎樣选拔任用人民群众放心的好干部?习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话指出,选好用好干部要做到“四不唯”,即“不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄”。习近平总书记关于干部选拔任用的系列讲话精神,为我们选拔任用适应新要求的党政领导干部提供了方向指引和根本遵循。2014年1月中共中央新修订颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分贯彻和体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,作为干部选拔任用工作的总章程,通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,对新形势下选什么人、怎么选人作出了新的制度规定和科学安排。我们一定要牢牢把握习近平总书记关于干部选拔任用的系列讲话精神和新《条例》精神,纠正以前选人用人中的偏向,把党和人民群众真正需要的好干部选拔出来、使用起来,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
一、坚持“德才兼备、以德为先”基本原则:注重才能,不唯才能
选用一个有才干、有能力、有魄力的干部,能兴一方事业,富一方群众,保一方平安,所以,我们要选用那些能干事、会干事、干成事、具有开拓创新能力的干部。但是,在以往的干部选拔任用工作中,常常有注重才能而忽视道德修养水平的情况发生。
考察一下那些贪官,他们出事并不是能力上的问题,而恰恰是在道德、“三观”上出了问题,没有经受住金钱和美色等的诱惑。原铁道部部长刘志军,在他主持工作期间,中国的高速铁路高速发展,但是因为受贿落马,由人民的功臣变为人民的罪人。1981年出生的肖明辉于2006年被海南洋浦经济开发区作为优秀人才引进。这一年,他才刚刚25岁。这位清华大学硕士毕业的高材生,先后出色地完成了多个政府投资工程项目的管理及筹备工作,深受同事的好评和领导的器重。他不到两年就成为开发区规划建设土地局副局长。担任领导后不久,肖明辉利用职务之便,四年间非法收受他人财物1611万元,被判处无期徒刑。
为了纠正干部选拔任用工作中重才轻德、考德不严的偏向,习近平总书记指出,好干部的标准,大的方面说就是德才兼备。不同历史时期对干部德才具有不同的时代内涵。新形势下,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。新《条例》鲜明地将习近平总书记提出的好干部“二十字标准”写进总则第一条,进一步丰富和发展了“德才兼备、以德为先”用人标准的时代内涵。习近平总书记2014年5月10日在河南省考察时又一次强调:“事靠人为,事在人为。建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍,是我们事业成功的根本保证”。“各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督,用好选人用人考德这根杠杆,引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”
在干部选拔任用工作中,我们要始终不渝地坚持“德才兼备、以德为先”这一基本原则,大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、一心为民、拼搏实干的优秀干部。对那些宗旨不牢、信仰动摇的人,对那些争名夺利、阳奉阴违、投机取巧、见风使舵的人,不仅不能提拔重用,还要给予严厉的批评教育;情节严重的,还要给予必要的组织处理。 要用刚正不阿之人,大力选拔那些待人公正,一身正气,处事公道,坚持真理,始终把党的事业和人民的利益放在首位,不因小团体利益而动摇科学决断,不因一己私利而干扰正确决策和公正处置的优秀干部。要用团结共事之人,大力选拔那些作风正派、胸襟开阔、光明磊落、平易近人、善于维护团结的干部,避免任用那些嫉贤妒能、挑拔是非、闹不团结、以及那些不想事、不干事甚至整人整事的人。要全面客观地考核评价干部的政治品德、思想道德、为政官德、社会公德、家庭美德等各个方面,对德行不好的干部实行“一票否决制”,坚决不用。
二、坚持用科学发展观考核领导干部政绩:注重GDP,不唯GDP
政绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,选拔任用领导干部必须看政绩,但是在当前干部绩效考核中仍然存在着以GDP论英雄的偏向,导致部分干部急功近利,热衷于搞形象工程、政绩工程,给地方经济社会发展带来极大危害。
2012年底受审的云南省楚雄州原州长杨红卫,曾有几件津津乐道的“大手笔”:投资150亿元建设“万国总统府”,投资120亿元建设云南旅游产业城,投资上百亿元建设葡萄酒城……“万国总统府”项目可以说“满纸荒唐”——2008年,杨红卫代表楚雄州政府与开发商签署合作框架协议,协议占地50平方公里,雄心勃勃地仿建各国总统府和皇宫,期待吸引各国总统元首前来参观。有识之士痛陈:那个树都不长的不毛之地,盖总统府的钱谁来出?盖好后哪个总统会来?
针对简单以GDP增长率论英雄的问题,习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出:“要看GDP,但不能唯GDP。GDP快速增长是政绩,生态保护和建设也是政绩;经济社会发展是政绩,维护社会稳定也是政绩;立竿见影的发展是政绩,打基础作铺垫也是解决经济发展中的问题是政绩,解决民生问题也是政绩。要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”新《条例》对考察领导干部工作业绩作了详细的规定,特别注重考察履行岗位职责、推动科学发展的实际成效。将地方党政领导干部与党政工作部门领导干部做了区分,针对考察地方党政领导干部,特别提出要“防止单纯以经济增长速度评定工作业绩”的倾向。 在干部选拔任用工作中,我们要注重用科学发展观来考核干部政绩。在评价干部的实绩时要坚持辨证法和发展的观点,既要看“显山露水”的显绩,又要看“后人乘凉”的潜绩;既要看近期工作、当年岗位目标责任制完成得如何,又要看为长远发展打下了哪些基础,增加了多少发展后劲。对那些心浮气燥、好大喜功、弄虚作假,只追求轰动效应,不顾长远发展搞“政绩工程”和“形象工程”的,坚决不予提拔任用。要坚决防止和纠正慷民之慨谋一己私利、换一任领导变一套思路等短期行为问题,切实把各级党政领导干部的心思和劲头引导到全面深化改革、促进科学发展上来。
三、坚持和完善民主推荐制度:注重票数,不唯票数
民主推荐干部,是干部工作走群众路线的一个重要举措。但是,在一些地方民主推荐干部被干部民主推荐票代替,干部民主推荐票被异化为选举票,党组织的把关作用被民主推荐票“绑架”,简单以票取人的现象比较严重。一些干部害怕丢选票,工作中搞中庸之道,当“老好人”;有些干部平时不务正业,拉圈子、搞帮派,争取民主推荐的“感情票”,导致民主推荐结果失真失实。
为了纠正“以票取人”偏向,新《条例》在坚持“群众选人”优良传统的前提下,强调把发扬民主与发挥党组织领导把关作用有机结合起来,在将民主推荐作为必经程序的基础上,对民主推荐的定位、方式、范围等做出进一步改进,明确把推荐结果由“重要依据”改为“重要参考”。在干部选拔任用工作中,我们要全面客观看待民意,重视民意但不简单看得票多少,做到正确集中民意、提高民主质量,科学分析和运用民主推荐、民主测评结果,认真比对干部的德才素质和一贯表现,实现重德才、重实绩、重民意的有机统一,既解决“利益票”、“感情票”及拉票贿选问题,又防止任人唯親、个人和少数人说了算的问题出现。此外,民意要落实在干部提拔任用的全过程,任前、任后都要听取群众反映,接受群众监督。
四、坚持规范公开竞争选拔程序:注重分数,不唯分数
在干部选拔任用中导入竞争机制,本是一种必要补充和有益探索,但从近些年来的实践看,竞争性选拔干部存在重大偏向。其一是在一些地方和部门,竞争性选拔干部已成为选任干部的主要方式甚至唯一方式。其二是由于竞争性选拔干部缺乏严格规范而又大规模地强力推广,产生了干得好不如考得好的流弊,成绩压倒业绩成为升迁的决定性因素。不少地方和部门在竞争性选拔干部工作中,笔试内容过于偏重知识性和文化性,形成了事实上的“以分取人”的简单化标准,催生出不少考试专业户,选出了一些高分低能的干部,同时堵塞了那些埋头干事官员的升迁之路。这就把本应高度统一的“干”与“考”人为地割裂开来,甚至对立起来。
为了使“公开选拔、竞争上岗”这一选拔任用干部的方式更加科学、更加合理,新《条例》对公开选拔、竞争上岗的范围作了规定,即在一般情况下“领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的,特别是需要补充紧缺专业人才的,可以进行公开选拔;领导职位出现空缺,本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的,可以进行竞争上岗”。特别强调“公开选拔县处级以下领导干部,一般不跨省(自治区、直辖市)进行”。新《条例》还对公开选拔、竞争上岗严格了设置条件,规定必须符合党政领导干部应当具备的基本条件和提拔担任党政领导职务必须具备的基本资格,不得因人设置资格条件。新《条例》强化了公开选拔、竞争上岗组织把关的要求,规定“参加公开选拔的应当经所在单位同意”。新《条例》还加强了对公开选拔、竞争上岗测试水平科学化要求,即测试要“突出岗位特点,突出实绩竞争,注重能力素质和一贯表现,防止简单以分数取人”。
在干部选拔任用工作中,在确需竞争性选拔干部时,要处理好“考试选人”与组织考察用人的关系,科学制定资格条件和考察程序,坚持实绩依据、实干导向、实践标准,有效解决“高分低能”、“考试专业户”、“干得好不如考得好”等问题,真正把那些有真才实学、埋头苦干但离公众较远的优秀干部选拔到合适岗位上来。要引导干部以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,重实干、出实绩,善始善终,善做善成,不当“书呆子”,不当“太平官”,不当“马谡”式的干部,以实干精神推动事业发展。
五、坚持举贤任能导向:注重年资,不唯年资
在干部选拔任用中,把年龄、资历作为重要条件,这在一定程度上优化了干部队伍的年龄结构,提高了干部队伍的整体活力,有利于促进工作少走弯路、干部健康成长。但是,不少地方和部门在选人用人上存在着设“年龄杠杠”、“唯年龄取人”等现象,把干部队伍年轻化等同于干部队伍低龄化,阻碍了选贤任能的进行。还有的过分强调资历,简单以任职年限取人,产生了“熬官”、“等官”和“庸、懒、散”等问题。
新《条例》规定:应当注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好各年龄段干部,破除“唯年龄取人”观念,防止任职年龄层层递减、任职年龄“一刀切”。新《条例》要求:树立起举贤任能导向,不拘一格选人才、用人才,确保各个年龄段的干部在政治上有奔头、在工作上有劲头。在干部选拔任用工作中,我们要坚持举贤任能的用人导向,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,敢于给他们搭梯子、给位子、压担子,激励他们奋发进取;对那些年龄虽然偏大,但责任心强、精力充沛、经验丰富的干部,根据班子结构适当给予保留和重用,不以年龄决定去留、不唯年龄选用干部。要健全实用高效、公开公平、充满活力的干部配置机制,营造广纳贤才的“绿色通道”,创造人尽其能的工作环境,促进干部队伍老中青结合、专业优势互补、整体功能优化,以良好的干部队伍结构保障各项事业可持续发展。
新《条例》》也对干部任职年限、经历要求等进行了进一步的完善,强调既要注重工作经历、任职时间,又要注重看干部在各个时期、不同岗位的德才表现,对干部的“资历”与“能力”、“年头”与“实绩”进行综合分析把握。习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中强调,选贤任能要用当其时,知人善用、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。在干部选拔任用工作中,我们要坚持事业需要、人岗相适的做法,打破论资排辈、平衡照顾的痼疾,突出对干部品德、实绩、作风等情况的全面考量,论资历不唯资历,杜绝“熬资历、混日子、等提拔”等现象,真正把那些既有工作能力又踏实肯干的优秀干部选拔任用起来。
(作者简介:中共江苏省东台市委党校办公室副主任,助理讲师,主要从事法学、政治学研究)
关键词 习近平选拔任用干部讲话精神 新《条例》精神 五注重五不唯
用什么样的标准选人、选什么样的人,不仅决定着干部作风和干部队伍的发展,而且关系到党的作风、党的形象、党的团结和党的力量,也影响着凝聚人心、民心向背和事业成败。面对新形势新任务,怎樣选拔任用人民群众放心的好干部?习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话指出,选好用好干部要做到“四不唯”,即“不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄”。习近平总书记关于干部选拔任用的系列讲话精神,为我们选拔任用适应新要求的党政领导干部提供了方向指引和根本遵循。2014年1月中共中央新修订颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分贯彻和体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,作为干部选拔任用工作的总章程,通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,对新形势下选什么人、怎么选人作出了新的制度规定和科学安排。我们一定要牢牢把握习近平总书记关于干部选拔任用的系列讲话精神和新《条例》精神,纠正以前选人用人中的偏向,把党和人民群众真正需要的好干部选拔出来、使用起来,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
一、坚持“德才兼备、以德为先”基本原则:注重才能,不唯才能
选用一个有才干、有能力、有魄力的干部,能兴一方事业,富一方群众,保一方平安,所以,我们要选用那些能干事、会干事、干成事、具有开拓创新能力的干部。但是,在以往的干部选拔任用工作中,常常有注重才能而忽视道德修养水平的情况发生。
考察一下那些贪官,他们出事并不是能力上的问题,而恰恰是在道德、“三观”上出了问题,没有经受住金钱和美色等的诱惑。原铁道部部长刘志军,在他主持工作期间,中国的高速铁路高速发展,但是因为受贿落马,由人民的功臣变为人民的罪人。1981年出生的肖明辉于2006年被海南洋浦经济开发区作为优秀人才引进。这一年,他才刚刚25岁。这位清华大学硕士毕业的高材生,先后出色地完成了多个政府投资工程项目的管理及筹备工作,深受同事的好评和领导的器重。他不到两年就成为开发区规划建设土地局副局长。担任领导后不久,肖明辉利用职务之便,四年间非法收受他人财物1611万元,被判处无期徒刑。
为了纠正干部选拔任用工作中重才轻德、考德不严的偏向,习近平总书记指出,好干部的标准,大的方面说就是德才兼备。不同历史时期对干部德才具有不同的时代内涵。新形势下,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。新《条例》鲜明地将习近平总书记提出的好干部“二十字标准”写进总则第一条,进一步丰富和发展了“德才兼备、以德为先”用人标准的时代内涵。习近平总书记2014年5月10日在河南省考察时又一次强调:“事靠人为,事在人为。建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍,是我们事业成功的根本保证”。“各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督,用好选人用人考德这根杠杆,引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”
在干部选拔任用工作中,我们要始终不渝地坚持“德才兼备、以德为先”这一基本原则,大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、一心为民、拼搏实干的优秀干部。对那些宗旨不牢、信仰动摇的人,对那些争名夺利、阳奉阴违、投机取巧、见风使舵的人,不仅不能提拔重用,还要给予严厉的批评教育;情节严重的,还要给予必要的组织处理。 要用刚正不阿之人,大力选拔那些待人公正,一身正气,处事公道,坚持真理,始终把党的事业和人民的利益放在首位,不因小团体利益而动摇科学决断,不因一己私利而干扰正确决策和公正处置的优秀干部。要用团结共事之人,大力选拔那些作风正派、胸襟开阔、光明磊落、平易近人、善于维护团结的干部,避免任用那些嫉贤妒能、挑拔是非、闹不团结、以及那些不想事、不干事甚至整人整事的人。要全面客观地考核评价干部的政治品德、思想道德、为政官德、社会公德、家庭美德等各个方面,对德行不好的干部实行“一票否决制”,坚决不用。
二、坚持用科学发展观考核领导干部政绩:注重GDP,不唯GDP
政绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,选拔任用领导干部必须看政绩,但是在当前干部绩效考核中仍然存在着以GDP论英雄的偏向,导致部分干部急功近利,热衷于搞形象工程、政绩工程,给地方经济社会发展带来极大危害。
2012年底受审的云南省楚雄州原州长杨红卫,曾有几件津津乐道的“大手笔”:投资150亿元建设“万国总统府”,投资120亿元建设云南旅游产业城,投资上百亿元建设葡萄酒城……“万国总统府”项目可以说“满纸荒唐”——2008年,杨红卫代表楚雄州政府与开发商签署合作框架协议,协议占地50平方公里,雄心勃勃地仿建各国总统府和皇宫,期待吸引各国总统元首前来参观。有识之士痛陈:那个树都不长的不毛之地,盖总统府的钱谁来出?盖好后哪个总统会来?
针对简单以GDP增长率论英雄的问题,习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出:“要看GDP,但不能唯GDP。GDP快速增长是政绩,生态保护和建设也是政绩;经济社会发展是政绩,维护社会稳定也是政绩;立竿见影的发展是政绩,打基础作铺垫也是解决经济发展中的问题是政绩,解决民生问题也是政绩。要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”新《条例》对考察领导干部工作业绩作了详细的规定,特别注重考察履行岗位职责、推动科学发展的实际成效。将地方党政领导干部与党政工作部门领导干部做了区分,针对考察地方党政领导干部,特别提出要“防止单纯以经济增长速度评定工作业绩”的倾向。 在干部选拔任用工作中,我们要注重用科学发展观来考核干部政绩。在评价干部的实绩时要坚持辨证法和发展的观点,既要看“显山露水”的显绩,又要看“后人乘凉”的潜绩;既要看近期工作、当年岗位目标责任制完成得如何,又要看为长远发展打下了哪些基础,增加了多少发展后劲。对那些心浮气燥、好大喜功、弄虚作假,只追求轰动效应,不顾长远发展搞“政绩工程”和“形象工程”的,坚决不予提拔任用。要坚决防止和纠正慷民之慨谋一己私利、换一任领导变一套思路等短期行为问题,切实把各级党政领导干部的心思和劲头引导到全面深化改革、促进科学发展上来。
三、坚持和完善民主推荐制度:注重票数,不唯票数
民主推荐干部,是干部工作走群众路线的一个重要举措。但是,在一些地方民主推荐干部被干部民主推荐票代替,干部民主推荐票被异化为选举票,党组织的把关作用被民主推荐票“绑架”,简单以票取人的现象比较严重。一些干部害怕丢选票,工作中搞中庸之道,当“老好人”;有些干部平时不务正业,拉圈子、搞帮派,争取民主推荐的“感情票”,导致民主推荐结果失真失实。
为了纠正“以票取人”偏向,新《条例》在坚持“群众选人”优良传统的前提下,强调把发扬民主与发挥党组织领导把关作用有机结合起来,在将民主推荐作为必经程序的基础上,对民主推荐的定位、方式、范围等做出进一步改进,明确把推荐结果由“重要依据”改为“重要参考”。在干部选拔任用工作中,我们要全面客观看待民意,重视民意但不简单看得票多少,做到正确集中民意、提高民主质量,科学分析和运用民主推荐、民主测评结果,认真比对干部的德才素质和一贯表现,实现重德才、重实绩、重民意的有机统一,既解决“利益票”、“感情票”及拉票贿选问题,又防止任人唯親、个人和少数人说了算的问题出现。此外,民意要落实在干部提拔任用的全过程,任前、任后都要听取群众反映,接受群众监督。
四、坚持规范公开竞争选拔程序:注重分数,不唯分数
在干部选拔任用中导入竞争机制,本是一种必要补充和有益探索,但从近些年来的实践看,竞争性选拔干部存在重大偏向。其一是在一些地方和部门,竞争性选拔干部已成为选任干部的主要方式甚至唯一方式。其二是由于竞争性选拔干部缺乏严格规范而又大规模地强力推广,产生了干得好不如考得好的流弊,成绩压倒业绩成为升迁的决定性因素。不少地方和部门在竞争性选拔干部工作中,笔试内容过于偏重知识性和文化性,形成了事实上的“以分取人”的简单化标准,催生出不少考试专业户,选出了一些高分低能的干部,同时堵塞了那些埋头干事官员的升迁之路。这就把本应高度统一的“干”与“考”人为地割裂开来,甚至对立起来。
为了使“公开选拔、竞争上岗”这一选拔任用干部的方式更加科学、更加合理,新《条例》对公开选拔、竞争上岗的范围作了规定,即在一般情况下“领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的,特别是需要补充紧缺专业人才的,可以进行公开选拔;领导职位出现空缺,本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的,可以进行竞争上岗”。特别强调“公开选拔县处级以下领导干部,一般不跨省(自治区、直辖市)进行”。新《条例》还对公开选拔、竞争上岗严格了设置条件,规定必须符合党政领导干部应当具备的基本条件和提拔担任党政领导职务必须具备的基本资格,不得因人设置资格条件。新《条例》强化了公开选拔、竞争上岗组织把关的要求,规定“参加公开选拔的应当经所在单位同意”。新《条例》还加强了对公开选拔、竞争上岗测试水平科学化要求,即测试要“突出岗位特点,突出实绩竞争,注重能力素质和一贯表现,防止简单以分数取人”。
在干部选拔任用工作中,在确需竞争性选拔干部时,要处理好“考试选人”与组织考察用人的关系,科学制定资格条件和考察程序,坚持实绩依据、实干导向、实践标准,有效解决“高分低能”、“考试专业户”、“干得好不如考得好”等问题,真正把那些有真才实学、埋头苦干但离公众较远的优秀干部选拔到合适岗位上来。要引导干部以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,重实干、出实绩,善始善终,善做善成,不当“书呆子”,不当“太平官”,不当“马谡”式的干部,以实干精神推动事业发展。
五、坚持举贤任能导向:注重年资,不唯年资
在干部选拔任用中,把年龄、资历作为重要条件,这在一定程度上优化了干部队伍的年龄结构,提高了干部队伍的整体活力,有利于促进工作少走弯路、干部健康成长。但是,不少地方和部门在选人用人上存在着设“年龄杠杠”、“唯年龄取人”等现象,把干部队伍年轻化等同于干部队伍低龄化,阻碍了选贤任能的进行。还有的过分强调资历,简单以任职年限取人,产生了“熬官”、“等官”和“庸、懒、散”等问题。
新《条例》规定:应当注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好各年龄段干部,破除“唯年龄取人”观念,防止任职年龄层层递减、任职年龄“一刀切”。新《条例》要求:树立起举贤任能导向,不拘一格选人才、用人才,确保各个年龄段的干部在政治上有奔头、在工作上有劲头。在干部选拔任用工作中,我们要坚持举贤任能的用人导向,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,敢于给他们搭梯子、给位子、压担子,激励他们奋发进取;对那些年龄虽然偏大,但责任心强、精力充沛、经验丰富的干部,根据班子结构适当给予保留和重用,不以年龄决定去留、不唯年龄选用干部。要健全实用高效、公开公平、充满活力的干部配置机制,营造广纳贤才的“绿色通道”,创造人尽其能的工作环境,促进干部队伍老中青结合、专业优势互补、整体功能优化,以良好的干部队伍结构保障各项事业可持续发展。
新《条例》》也对干部任职年限、经历要求等进行了进一步的完善,强调既要注重工作经历、任职时间,又要注重看干部在各个时期、不同岗位的德才表现,对干部的“资历”与“能力”、“年头”与“实绩”进行综合分析把握。习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中强调,选贤任能要用当其时,知人善用、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。在干部选拔任用工作中,我们要坚持事业需要、人岗相适的做法,打破论资排辈、平衡照顾的痼疾,突出对干部品德、实绩、作风等情况的全面考量,论资历不唯资历,杜绝“熬资历、混日子、等提拔”等现象,真正把那些既有工作能力又踏实肯干的优秀干部选拔任用起来。
(作者简介:中共江苏省东台市委党校办公室副主任,助理讲师,主要从事法学、政治学研究)