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新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区(以下简称高新区)于2007年首次试水政府雇员制,继新疆乌鲁木齐市高新区之后,新疆乌鲁木齐市经济技术开发区(以下简称开发区)“二次试水”政府雇员制。本文试图从政府雇员制实施的初衷入手,对两种实践模式进行比较分析,希望对新疆扩大实施政府雇员制提供一定的参考依据。