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农业面源污染防治是当前和以后一段时期非常重要的一项工作,是国家实现可持续发展的重要组成部分,是落实科学发展观、转变发展方式、实现经济社会又好又快发展的必然要求。防治农业面源污染是我县促进农业节本增效的重要手段,也是拓展农业功能的重要举措。更是改善农村生产生活环境的有效途径。党中央、国务院对农业面源污染问题非常重视,温家宝总理针对农业面源污染防治做出了多次批示,农业部也多次召开会议要求全国各地把其作为今后工作重点加强工作力度,农业面源污染防治工作符合党中央、国务院“三农”工作发展思路,关系千家万户,是实现小康社会的重要举措之一。
一、广昌县农业基本情况
广昌县位于江西省东部边境,抚河上游,属抚州市,县境北邻南丰。南界石城,西连宁都,东与闽属建宁、宁化县接壤,属赣、闽、粤之交通要冲。全县总面积1612平方公里。辖6乡5镇1个垦殖场,129个村委会,1373个村小组,2007年末总户数66660户,总人口23.7万人(其中:农业户46365户,17.25万人)。全县地形是一个由南向北倾斜的箕形盆地,东南、西部地形偏高,县境中部、北部地形偏低(海拔112米),境内红层丘陵和花岗岩红土丘陵广泛分布,易发生散流,水土流失面积在1962年为30.56万亩,1 990年43.84万亩,2000年有53.98万亩,分别占全县总面积的12.64%、18.3%和22.33%,待综合治理。主河道盱江发源于驿前镇血木岭,自南而北纵贯县中,至甘竹镇罗家堡流入南丰县境。年内气温最高40.3℃,最低-9.8℃,平均18.2℃,年降水量1669.7毫米,年日照1778.2小时,无霜期年均272天。2007年全县农业总产值5630675元,粮食生产面积27.89万亩,总产量10.5万吨,白莲生产面积5.69万亩,产量2599吨,果园面积10.17余万亩,水果产量3268万吨,烟叶2.88万亩,产量0.43万吨,药材1.63万亩,产量0.26万吨,蔬菜3。35:5亩,出栏生猪5.0507万头,出栏牛0.248万头,出栏家禽116.3万羽,产鱼5330吨。农民人均纯收入2035元,年末金融机构各项存款余额182434万元,农业贷款17270万元。
二、广昌县农业面源污染基本情况
省委省政府积极推进绿色生态江西建设。我县农村山清水秀,生态环境良好。2009年我县根据农业部、省农业厅统一安排和布署,配合第一次全国污染源(农业源)普查工作,以2007年为基准年,对全县农业污染源进行了一次全面的调查摸底。根据普查的结果来看,我县农业面源污染情况不容乐观。
农村污染分为点源污染和面源污染两大类。农业面源污染是指沉积物、农药、废料、致病菌等分散污染引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染。与点源污染相比,面源污染的时空范围更广,不确定性更大,成份、过程更复杂,更难以控制。在当前的农业活动中,非科学的经营理念和落后的生产方式是造成农业环境面源污染的重要因素,如剧毒农药的使用、过量化肥的施用、不可降解农膜弃于田间、露天焚烧秸杆、大型养殖场畜禽粪便不做无害化处理随意堆放等等,造成对环境尤其对水环境的污染。据普查结果,我县农业面源污染存在以下几方面问题:
1、农药、化肥等农资使用量增多
我县耕地园地面积共有342572亩,其中:耕地228366亩、园地114206亩,不同坡度耕地、园地面积:平地有89288亩,缓坡地85469亩,陡坡地167815亩。横坡种植面积126365亩,耕地均以常规耕作方式。种植种类:主要以水稻、白莲、烟叶、柑桔、梨、桃,而水稻有单季和双季稻。化肥施用种类:主要以尿素、碳酸氢铵、过磷酸钙、钙镁磷、氯化钾、复合肥、硝酸钾、硫酸钾等。化肥施用量大约:尿素2200吨、碳酸氯铵2500吨、过磷酸钙2500吨、钙镁磷肥500吨、氯化钾1200吨、复合肥10200吨、硝酸钾300吨、硫酸钾300吨。农药施用种类:主要以毒死蜱、克百威、吡虫啉、氟虫晴、丁草胺、其他有磷类和菊酯类农药。使用量约180吨,秸杆产生量大约在10.6万吨,利用量约8万吨,处置量约2万吨,焚烧量0.6万吨。农膜使用量大约230吨,回收量100吨,丢弃量130吨。从普查结果看,我县年施用化肥量1.97万吨,亩平均施用49公斤左右,流失量较大,肥料利用率低只有30%~40%。有秸杆焚烧,农药浪费更大,目前盲目施用农药现象普遍,有施用高毒有机磷农药,大面积喷施农药真正对病虫害起作用几乎只有20%,其余滞留于环境中。地膜的使用量越来越大,地膜丢失量130吨,基本不回收,目前普遍使用的农膜不易分解,留在土壤中100年也不会烂掉,对土壤环境结构造成一定的影响,化肥农药长期大量施用、沉积物对地表地下水的污染对人类健康的危害以及水土流失已成为环境污染的突出问题。
2、畜禽养殖场废弃物排放增多
近年来,我县畜牧业规模化、专业化程度越来越高,因其规模化、且集中、所产生的大量粪尿等排泄物及废水有些未经处理直接排走,对周围环境造成威胁。全县规模化养殖场有3家,养殖专业户48家,主要分布在盱江镇、甘竹镇、头陂镇。流域为抚河(盱江)。粪便产生量3960吨,处理量约31 28吨,排放量约832吨,折合氮、磷排放量分别为4.33吨、1.9吨。畜禽养殖业粪便处理量达80%,排放量占20%。粪便处理主要以干湿处理和进入沼气池再施入农田,对环境尚未造成污染。
3、水产养殖业
全县养殖专业户共152户,养殖模式为池塘养殖,养殖单位面积共2471亩。养殖污水以不处理排入农田,排入量3753543.5立方米/年,鱼药使用量总用量4293.9千克,用水是无污染的地表水,使用的渔业投入品符合国家有关规定,使用量少、无超标,产品质量安全,对环境尚未造成污染。
4、固体废弃物、生活污水等
生活垃圾县城年总量1.8万吨,农村大约6万吨左右。县城生活垃圾由县环卫所清理统一进入填埋场卫生填埋,其中部分进入果园场作基肥;农村生活垃圾一般堆放一处,到一定时间后一部分焚烧处理后作农家肥,一部分直接作肥料。生活污水县城一部分经化粪池流入河道,一部分直入沟河;农村生活污水基本不处理,随意流失。
三、广昌县在防治农业面源污染上应采取的主要措施
解决农业面源污染问题,主要是应走资源化、无害化和能源化的道路,切实降低农业生产生活用能消耗,推进农业清洁生产、积极开发可再生能源为重点,构建节约型的生产生活方式,形成循环经济发展、生活环境良好的格局。具体措施:
1、推广科学施肥。施用化肥并非施得愈多愈好,农田投入养分过大,盈余部分并未起到作用,而最终是进入土壤和水 环境。造成土壤和水环境的污染。因此,按照“测土到田,配方到厂、供肥到点、指导到户”的十六字方针。重点抓好每一个环节,从技术上指导农民,严格控制氮肥的使用量,平衡氮、磷、钾的比例,减少流失量。另外提倡农家肥、沼肥和化肥混合使用,提高肥效,增加农作物产量,同时进行秸秆还田、秸秆沼气等秸秆综合利用,改良土壤。
2、农业病虫害防治方面,提倡综合防治。按照预防为主、综合防治的方针,综合采用物理防治、生物防治、农业防治(三冬、栽培、良种良法等)、化学防治(药水防治)等,推广高效、低毒、低残留农药,禁止使用剧毒农药,继续推广使用易降解农膜。
3、实现有机肥源资源化利用,减量化处置。实行牲畜圈养、规模化养殖,将畜禽粪便等有机肥料用于农业生产,并实现以沼气为纽带的畜禽粪便的多样化综合利用。大力发展“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”等低碳经济新模式,建立畜牧生态养殖小区,发展生态农业,削减污染物的排放总量。继续推广沼气生态农业建设。
4、实施乡村清洁工程建设。乡村清洁工程包涵的培植主导产业、改善环境卫生、文明提升等三大内容,涵盖了社会主义新农村建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的五大方面,是社会主义新农村建设的主要切入点,也是农业环境保护工作和社会主义新农村建设的结合点。我县从2006年开始进行了新农村建设试点,取得了良好的效果。通过实施垃圾无害化处理、生活污水零排放、生产废弃物资源化利用、推广普及清洁能源、建立乡村物业管理、田间废弃物集中收集等工程措施,实现家园清洁、田园清洁、水源清洁和能源清洁的目标。
5、制定法规,加大宣传。制定相关法律法规。加强管理,控制农药、化肥中对环境有长期影响的有害物质的含量,控制规模化养殖畜禽粪便的排放。加大舆论宣传力度和农业行政执法力度,提高人们特别是广大农民对保护环境和资源的认识,引导农民科学种田、科学施肥、使用农药等,尽量减少由于农事活动不科学而造成的资源浪费和环境中残余污染物的增加。
6、加大投入,保障农业面源污染防治工作建设资金和工作经费。农业面源污染防治工作涉及面广,需整合资源,加大部门协作力度。同时,农业面源污染防治工作建设任务重、周期长,各级政府要尽量解决必需的工作经费,以进一步推动这项工作的开展。
一、广昌县农业基本情况
广昌县位于江西省东部边境,抚河上游,属抚州市,县境北邻南丰。南界石城,西连宁都,东与闽属建宁、宁化县接壤,属赣、闽、粤之交通要冲。全县总面积1612平方公里。辖6乡5镇1个垦殖场,129个村委会,1373个村小组,2007年末总户数66660户,总人口23.7万人(其中:农业户46365户,17.25万人)。全县地形是一个由南向北倾斜的箕形盆地,东南、西部地形偏高,县境中部、北部地形偏低(海拔112米),境内红层丘陵和花岗岩红土丘陵广泛分布,易发生散流,水土流失面积在1962年为30.56万亩,1 990年43.84万亩,2000年有53.98万亩,分别占全县总面积的12.64%、18.3%和22.33%,待综合治理。主河道盱江发源于驿前镇血木岭,自南而北纵贯县中,至甘竹镇罗家堡流入南丰县境。年内气温最高40.3℃,最低-9.8℃,平均18.2℃,年降水量1669.7毫米,年日照1778.2小时,无霜期年均272天。2007年全县农业总产值5630675元,粮食生产面积27.89万亩,总产量10.5万吨,白莲生产面积5.69万亩,产量2599吨,果园面积10.17余万亩,水果产量3268万吨,烟叶2.88万亩,产量0.43万吨,药材1.63万亩,产量0.26万吨,蔬菜3。35:5亩,出栏生猪5.0507万头,出栏牛0.248万头,出栏家禽116.3万羽,产鱼5330吨。农民人均纯收入2035元,年末金融机构各项存款余额182434万元,农业贷款17270万元。
二、广昌县农业面源污染基本情况
省委省政府积极推进绿色生态江西建设。我县农村山清水秀,生态环境良好。2009年我县根据农业部、省农业厅统一安排和布署,配合第一次全国污染源(农业源)普查工作,以2007年为基准年,对全县农业污染源进行了一次全面的调查摸底。根据普查的结果来看,我县农业面源污染情况不容乐观。
农村污染分为点源污染和面源污染两大类。农业面源污染是指沉积物、农药、废料、致病菌等分散污染引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染。与点源污染相比,面源污染的时空范围更广,不确定性更大,成份、过程更复杂,更难以控制。在当前的农业活动中,非科学的经营理念和落后的生产方式是造成农业环境面源污染的重要因素,如剧毒农药的使用、过量化肥的施用、不可降解农膜弃于田间、露天焚烧秸杆、大型养殖场畜禽粪便不做无害化处理随意堆放等等,造成对环境尤其对水环境的污染。据普查结果,我县农业面源污染存在以下几方面问题:
1、农药、化肥等农资使用量增多
我县耕地园地面积共有342572亩,其中:耕地228366亩、园地114206亩,不同坡度耕地、园地面积:平地有89288亩,缓坡地85469亩,陡坡地167815亩。横坡种植面积126365亩,耕地均以常规耕作方式。种植种类:主要以水稻、白莲、烟叶、柑桔、梨、桃,而水稻有单季和双季稻。化肥施用种类:主要以尿素、碳酸氢铵、过磷酸钙、钙镁磷、氯化钾、复合肥、硝酸钾、硫酸钾等。化肥施用量大约:尿素2200吨、碳酸氯铵2500吨、过磷酸钙2500吨、钙镁磷肥500吨、氯化钾1200吨、复合肥10200吨、硝酸钾300吨、硫酸钾300吨。农药施用种类:主要以毒死蜱、克百威、吡虫啉、氟虫晴、丁草胺、其他有磷类和菊酯类农药。使用量约180吨,秸杆产生量大约在10.6万吨,利用量约8万吨,处置量约2万吨,焚烧量0.6万吨。农膜使用量大约230吨,回收量100吨,丢弃量130吨。从普查结果看,我县年施用化肥量1.97万吨,亩平均施用49公斤左右,流失量较大,肥料利用率低只有30%~40%。有秸杆焚烧,农药浪费更大,目前盲目施用农药现象普遍,有施用高毒有机磷农药,大面积喷施农药真正对病虫害起作用几乎只有20%,其余滞留于环境中。地膜的使用量越来越大,地膜丢失量130吨,基本不回收,目前普遍使用的农膜不易分解,留在土壤中100年也不会烂掉,对土壤环境结构造成一定的影响,化肥农药长期大量施用、沉积物对地表地下水的污染对人类健康的危害以及水土流失已成为环境污染的突出问题。
2、畜禽养殖场废弃物排放增多
近年来,我县畜牧业规模化、专业化程度越来越高,因其规模化、且集中、所产生的大量粪尿等排泄物及废水有些未经处理直接排走,对周围环境造成威胁。全县规模化养殖场有3家,养殖专业户48家,主要分布在盱江镇、甘竹镇、头陂镇。流域为抚河(盱江)。粪便产生量3960吨,处理量约31 28吨,排放量约832吨,折合氮、磷排放量分别为4.33吨、1.9吨。畜禽养殖业粪便处理量达80%,排放量占20%。粪便处理主要以干湿处理和进入沼气池再施入农田,对环境尚未造成污染。
3、水产养殖业
全县养殖专业户共152户,养殖模式为池塘养殖,养殖单位面积共2471亩。养殖污水以不处理排入农田,排入量3753543.5立方米/年,鱼药使用量总用量4293.9千克,用水是无污染的地表水,使用的渔业投入品符合国家有关规定,使用量少、无超标,产品质量安全,对环境尚未造成污染。
4、固体废弃物、生活污水等
生活垃圾县城年总量1.8万吨,农村大约6万吨左右。县城生活垃圾由县环卫所清理统一进入填埋场卫生填埋,其中部分进入果园场作基肥;农村生活垃圾一般堆放一处,到一定时间后一部分焚烧处理后作农家肥,一部分直接作肥料。生活污水县城一部分经化粪池流入河道,一部分直入沟河;农村生活污水基本不处理,随意流失。
三、广昌县在防治农业面源污染上应采取的主要措施
解决农业面源污染问题,主要是应走资源化、无害化和能源化的道路,切实降低农业生产生活用能消耗,推进农业清洁生产、积极开发可再生能源为重点,构建节约型的生产生活方式,形成循环经济发展、生活环境良好的格局。具体措施:
1、推广科学施肥。施用化肥并非施得愈多愈好,农田投入养分过大,盈余部分并未起到作用,而最终是进入土壤和水 环境。造成土壤和水环境的污染。因此,按照“测土到田,配方到厂、供肥到点、指导到户”的十六字方针。重点抓好每一个环节,从技术上指导农民,严格控制氮肥的使用量,平衡氮、磷、钾的比例,减少流失量。另外提倡农家肥、沼肥和化肥混合使用,提高肥效,增加农作物产量,同时进行秸秆还田、秸秆沼气等秸秆综合利用,改良土壤。
2、农业病虫害防治方面,提倡综合防治。按照预防为主、综合防治的方针,综合采用物理防治、生物防治、农业防治(三冬、栽培、良种良法等)、化学防治(药水防治)等,推广高效、低毒、低残留农药,禁止使用剧毒农药,继续推广使用易降解农膜。
3、实现有机肥源资源化利用,减量化处置。实行牲畜圈养、规模化养殖,将畜禽粪便等有机肥料用于农业生产,并实现以沼气为纽带的畜禽粪便的多样化综合利用。大力发展“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”等低碳经济新模式,建立畜牧生态养殖小区,发展生态农业,削减污染物的排放总量。继续推广沼气生态农业建设。
4、实施乡村清洁工程建设。乡村清洁工程包涵的培植主导产业、改善环境卫生、文明提升等三大内容,涵盖了社会主义新农村建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的五大方面,是社会主义新农村建设的主要切入点,也是农业环境保护工作和社会主义新农村建设的结合点。我县从2006年开始进行了新农村建设试点,取得了良好的效果。通过实施垃圾无害化处理、生活污水零排放、生产废弃物资源化利用、推广普及清洁能源、建立乡村物业管理、田间废弃物集中收集等工程措施,实现家园清洁、田园清洁、水源清洁和能源清洁的目标。
5、制定法规,加大宣传。制定相关法律法规。加强管理,控制农药、化肥中对环境有长期影响的有害物质的含量,控制规模化养殖畜禽粪便的排放。加大舆论宣传力度和农业行政执法力度,提高人们特别是广大农民对保护环境和资源的认识,引导农民科学种田、科学施肥、使用农药等,尽量减少由于农事活动不科学而造成的资源浪费和环境中残余污染物的增加。
6、加大投入,保障农业面源污染防治工作建设资金和工作经费。农业面源污染防治工作涉及面广,需整合资源,加大部门协作力度。同时,农业面源污染防治工作建设任务重、周期长,各级政府要尽量解决必需的工作经费,以进一步推动这项工作的开展。