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<正> 前一轮企业承包制存在一个比较明显的问题,就是强调调动经营者积极性多,注意调动生产者积极性少,结果造成相当部分企业出现分配不公,经营者和生产者的关系不融洽,影响了生产者的积极性和企业经济效益.为了完善承包制,新一轮企业承包在保护经营者积极性的同时,应特别注意调动生产者的积极性.一、'特别注意调动生产者的积极性'应予长期坚持,在治理整顿渡难关的时期尤为必要.人类社会的经济活动一天也不能