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公共政策过程本是一个由政策制定、政策执行、政策评估和政策终结等环节构成的完整周期，伴随着这个周期的是公共政策的有效性的持续与丧失过程。由于现实中的政策受到诸多障碍因素的影响而难以终结，这就导致了资源的巨大浪费和过低的政策绩效。而解决这一问题需要进一步研究在对政策有效性进行判定时存在的各种博弈因素的分析。