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人才差距更是关建。广东未来城市有无竞争力，主要在人才的聚集能力，现状则令人担忧。应尽快形成以人才成长、聚集、工作的城市环境。如广东没有形成美国硅谷、英国剑桥这样的人才成长机制，许多人才留不住、长不大，因此，尽快建设社会化的人才体系，成为当务之急。
如何发展广深为国际性大都市，要把广深的政策机制提高到一个崭新水平。可以用5～10年，围绕广深挤入全球50个国际性大都市这个目标，先把问题搞清楚，制定实实在在的路线图。广深的工业前几年已挤入全球50个1000亿美元产值的城市，基础条件已经具备。如果广深达到首尔或新加坡某些重要指标，珠三角乃至广东将是另一番景象：珠三角城市红利区形成，东西两翼与粤北也可上一个台阶。
四个层级的城市高地
广东的未来竞争平台，应该是大城市和国际都市以及专业城镇。记得10年前，全省对发展中小城镇作为主导的观点曾占上风。但如果没有几个特大都市，要想领导行业或区域板块，是非常困难的。因此，广东任务是应该在4个层级发展城市高地。
第一层级为珠三角大都市圈，联合香港、澳门，把大珠三角发展成全球响当当的十大都市圈之一：大纽约、五大湖、美国西海岸、密西西比河下游、大圣保罗、大伦敦、巴黎－鲁尔、罗马－米兰、大东京、大珠三角。这样，广东才有了世界级的区域高地，广东区域才有了核心和心脏。
第二层级为国际性大都市，即用10年时间，发展广深成为国际性大都市，挤入全球50强，与全球50个国际都市并列。
第三层级为区域性大城市。全球区域性大城市约500个左右，其中第一类的专业性国际区域性城市50～100个，广东可以考虑把佛山、东莞作为全球100个知名的地区性城市建设，湛江、汕头在100～500个之间取坐标。
第四层级为地方性城市集团，全球有约2000个左右城市集团，中国地级市有300多个，也就是说中国有300多个城市集团。广东在发展地级市城市集团和23个县级市中，可以瞄准全球2000个城市集团中的“知名城市集团”、“专业城市集团”、“特色城市集团”、“综合竞争力城市集团”制定发展策略。
接下来，广东的县、镇一级怎么办?县域经济说到底一是城镇经济，中心城镇和专业城镇的发展，以及与周边都市的产业链条衔接；二是县域空间、生态、社会可持续发展问题。如下三个方面，可着手制定实施路线图。
一是按城乡统筹，确定一批可持续发展的县域。城乡统筹按空间、城镇、产业、生态、社会五统一规划。把县域进行分类，根据县域特点、未来前景，布局城镇及设计发展规模。
二是发展一批中小城市，形成中小型城市区。锁定人口超过10万的城镇和产业达到一定集群的城镇扶植中小城市，部分进入全球1万个中小城市行列。
三是专业城镇发展。广东具有一定产业集群能力的城镇有300多个，但目前多数仍为企业集群，离产业集群有一定距离。在全球50万个城镇中，其中有5000个为专业知名城镇，广东应当有一批世界级的城镇出炉。
区域发展是一个十分复杂的事，区域的重心、核心的落点都可能会有分歧。而说到底，全球竞争，归根结底是城市的竞争，区域竞争归根结底也是都市区的竞争。广东的城镇高地发展，要伴随着都市区的规划建设，才能统筹全省区域均衡发展，实现区域和谐，提高区域竞争力。
广东未来城市有无竞争力，主要在人才的聚集能力，现状则令人担忧。应尽快形成以人才成长、聚集、工作的城市环境。如广东没有形成美国硅谷、英国剑桥这样的人才成长机制，许多人才留不住、长不大，因此，尽快建设社会化的人才体系，成为当务之急。