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新世纪在初步小康社会的基础上国家全面建设小康社会，这一目标的实现需要各方面的协调合作，其中作为建设主体的成人面临着重大的压力和挑战，而成人教育在成人的发展和自我实现以及开发人力资源、促进社会进步上具有重大的意义。本文具体从成人教育的功能、作用、地位等方面分析，以更加清楚地认识成人教育对全面建设小康社会的动力机制。