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在政治生活中，一些干部晋升到某一个层级时，已经到顶，再也不可能有所突破，这被称为干部晋升的“天花板”现象。在干部“金字塔”结构中，县乡干部的人数最多，这也使多数县乡干部都面临着“天花板”困境。2009年12月。笔者邀集衡阳县、祁东县的主要领导和一些乡镇党委书记座谈。谈得最多的话题就是职务晋升。通过座谈，笔者了解了一些县乡干部的真实感受，对县乡领导干部如何走出晋升困境有了更深入的思考。