论广东流动图书馆的示范效应

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  经过三年多的摸索与努力,广东流动图书馆共建立了39家分馆和2家少儿图书馆,接待读者达550万人次,阅览总册次达1141万册。流动图书馆所到之处,都给当地的图书馆带来了新的一轮生机。其在全国图书馆界产生了较大的反响,并在国际图联上引起反响;其模式得到国家文化部认可,并对图书馆界产生了一些示范效应。
  
  一、流动图书馆的产生背景
  
  广东虽为经济强省,其山区和东西两翼并不发达,它们对公共图书馆的经费支持明显不足。据广东省文化厅2001年和2002年的统计显示,广东省内欠发达地区基层图书馆大多数年购书经费在5万元以下,年购书量在1000册以下。全省130个地县公共图书馆中,年新购书量册数为零的近20个。在这种状况下,基层馆连最基本的馆藏都无法维持,更无力开展新的馆藏建设。
  有鉴于此,刘斯奋、陈开枝、曹淳亮、李昭淳等十多位委员在政协广东省九届一次会议上提交了广东省有关文化部门将与社会力量联手,计划在省内实施“流动图书馆”和“流动博物馆”的方案,盘活全省文化资源。2003年1月15日,这一提案被写入《广东省文化大省建设规划纲要》。委员们提议,由广东省立中山图书馆为龙头,分别在粤东、粤西、粤北地区以县图书馆为硬件依托,建立广东省流动图书馆。2003年11月23日,广东流动图书馆建设正式启动,规划5年内建成60座流动图书馆,让广东数千万欠发达地区群众进入公共图书馆的知识殿堂。
  
  二、流动图书馆的模式
  
  不同于以往一次性的“送书下乡”和传统提供图书借阅服务的“流动车船”,广东“流动图书馆”引进现代物流理念,将有限的图书资源无限流动起来,达到效益最大化,即以大物流概念带动图书流动运作。广东省财政每年拨出500万元专项经费,由广东省立中山图书馆牵头,选定符合条件的县级图书馆设立分馆,为分馆购置1.2万册图书,各分馆每半年将图书相互交换一次,这些图书“像活水一样”,不断在各分馆之间循环流动,为更多的读者所共享。广东省立中山图书馆馆长李昭淳介绍说,以平均书价25~38元/册计算,500万元的经费平均分给100个图书馆,每个图书馆只能购买五六百种图书,但如果将图书循环“流动”起来,每个图书馆就能享受到其余所有图书馆的资源,等于将资源放大了几十倍甚至上百倍。除政府投资外,还鼓励社会资金的加入。如从2005年10月起,广东省立中山图书馆与广州花旗银行合作,由广州花旗银行捐资人民币220万元,用于在新兴县六祖镇和龙门县两地分别建立一座少年儿童图书馆,让这两处欠发达地区的上万名孩子受惠。
  广东省立中山图书馆是基层图书馆的龙头,总馆的超海量数字化资源,可以在各分馆共享,只需办理一个分馆读者证,即可使用省馆数字化资源中心的电子图书三十万种、一千万篇电子论文等;同时,通过省馆服务器,各分馆使用一个管理软件,所有分馆的在藏图书书目数据,均在一个服务器中,各馆可通过上传或下载数据,共享39个分馆的书目数据。
  随着越来越多的分馆加盟,管理的难度也越来越大。从第一个分馆的建立到现在的39个,在3年多的时间中,他们不断地在摸索实践。他们充分利用互联网,在所有分馆设立视频监控系统、软件管理系统和邮箱通报系统。使总馆与分馆之间、分馆与分馆之间处于紧密联系之中,组成一个逐渐成熟的网络管理模式,形成了数据流、图书流的有效结合,并建立业务上报系统,使各分馆的读者人次、阅览册次、外借办证、外借册次等统计数字上公网,所有开放情况数字一目了然。
  
  三、流动图书馆的示范效应
  
  (1)辐射全省欠发达地区图书馆的示范效应
  基层图书馆之所以举步维艰,陷于困境,其因主要有二:一是运营资金匮乏;二是经营管理不善。广东流动图书馆的建设,激活了一度是“冰点”的广东基层公共图书馆。如紫金分馆,2002年以前该馆每年只能向县里打两次报告,每次批几千元,现在每年最少打10次报告,每次都能顺利批准,图书馆的固定资产迅速从50多万元增加到300多万元。化州分馆是各项业务数字位居全省流动馆第二的分馆,2006年3月,市人大通过了建设新的化州图书馆的有关议案,在馆领导班子争取下,市委市政府特批增加了其业务经费,使财政预算由去年的15万元增加到25万元;变化最为显著的是博罗分馆,在开馆短短四个月内,外借办证跃居全省分馆第二位,一个月进馆人次相当于以前十年的进馆人次总量。
  自上而下的政府力量和自下而上的旺盛需求在“流动图书馆”这个点上交汇,在改善公共图书馆生存环境的同时,也对贫困地区的文化生活和社会风尚带来积极的变化。随着越来越多的基层馆加盟,其所取得的社会效益也越来越大,在全省图书馆界产生了很好的示范效应。
  (2)辐射全国欠发达地区图书馆的示范效应
  我国东西部之间、城乡之间文化发展不平衡。从人均图书占有量看,2003年全国人均图书占有量为0.3册,但县级图书馆人均仅有0.1册。从文化事业经费的投入来看,中西部地区占全国总人口的2/3,但文化事业经费投入只占总量的1/3。如何用最少的钱办大事办好事,广东流动图书馆为全国欠发达地区图书馆提供了可参考的范例。
  广东流动图书馆的做法在全国具有导向作用,并对全国欠发达地区产生示范效应。地处我国边缘贫穷省的青海省图书馆,中部富裕省的江苏省图书馆纷纷派出人来取经学习。文化部副部长周和平称“广东流动图书馆的建立在全国属首创,是文献信息资源共享的一种很好的形式,值得倡导”;“广东流动图书馆”项目作为广东省文化厅《广东省公共文化服务体系的创新与实践》的一个重要组成部分获得了文化部第二届创新奖唯一一项特等奖。
  (3)辐射社区图书馆的示范效应
  广东流动图书馆之所以取得较大的社会效益,就是其流动的理念,盘活了图书资源。各地县区馆纷纷仿效,建立社区图书馆服务点。
  “流动图书馆”是江门市五邑图书馆为提高基层图书室的服务功能,而在社区等地设立的社区服务点,它的“流动性”在于根据居民的阅读需要,利用五邑图书馆流通书库,定期更新图书种类。目前,五邑图书馆先后在社区、学校、部队、监狱等地开设了13个“流动图书馆”。农村社区“流动图书馆”的图书种类包括:时政、文学、历史、地理、健身等,计划隔一段时间就更新一次图书的品种,每次1000册左右。
  2006年深圳市宝安区政府财政拨专款180万元,全力打造“流动图书馆”。流动图书馆产权归区图书馆,由图书馆提供2000~3000册流动图书,定期在全区各“流动图书馆”内流动,使图书资源被社区、工厂等的读者共享,宝安全区目前已建设成的流动图书馆达到31个。
  肇庆市端州区图书馆早在2003年就开始在社区设立流动服务点,省流动图书馆落户端州后,所倡导的流动理念更得以在端州推广,他们先后建立了29个流动服务点,辅导基层图书管理员如何管理好图书,然后定期选送图书到流通点更换,同时也让流通点管理员直接到书库挑选自己所需的图书,举办各类读书活动等等,几年来共赠送2896册,流通2654册。
  在开展流动图书馆服务的同时,广东省立中山图书馆为落实科学发展观,构建和谐社会,使建设文化大省的春风也惠及到了服刑人员这一弱势群体读者群。2004年4月广东省立中山图书馆与广东省监狱管理局签下了“求知图新”读书共建基地协议,同时与省内七所监狱签定合作共建协议;2005年9月28日,中山图书馆再次与粤北等八所监狱签定共建协议;2006年2月16日,在揭阳监狱,中山图书馆第三次与省监狱管理局携手合作,和省内12所监狱签下协议。至此,省馆已先后分四批次赠送了11万册总价值超过320万元的图书,并与共建单位开展了一系列的读书活动和普法活动,受到广大服刑人员的热烈欢迎。如在省女子监狱举办“在普法的蓝天下”图片展,在未成年人犯管教所赠送“中华道德名言精粹”并开展相关的读书征文活动等等。这意味着广东图书馆界又一次敢为人先,创新性地大范围地与全省监狱携手共建读书基地。
  (作者单位:广东省立中山图书馆)
  
  参考文献:
  [1]陈卫东. 流动图书馆实践研究[J]. 图书馆论坛,2005,(5).
  [2]谭祥金,广东流动图书馆模式的探讨[J].图书馆论坛,2007(2).
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