设区的市关于环境立法权的立法机制研究

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自2015年《立法法》正式赋予设区市在环境保护领域的立法权,各设区市纷纷以“环境保护”开展立法尝试,但是在各地的立法过程中暴露不少问题.在实际操作中,设区市环境保护立法表面特色形式化泛滥、缺乏整体生态保护的长远观念和大局观、环境立法资源和相关人才稀缺、公众参与机制不健全、地方保护主义问题日益突出等矛盾亟待解决.设区市对自己的定位不清晰,不清楚要立什么法、怎么立出适合自己的法,确保地区立法质量以期真正实现经济发展与绿色环境的统一,实现可持续发展.笔者立足于设区市地方环境立法的现实情况,以环境保护的地方性立法为研究对象,剖析设区市立法实践中产生的问题和原因,最终提出设区市环境保护立法机制整体改革优化的对策建议.
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