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私人企业成与独立经济职能的基础是个人经济权益，在市场经济下国有企业存在的根本原因是弥补市场失灵，是政府部门的一部分或延伸，在主体性上看，企业要么是私人，要么是政府，现代企业制度是私人企业的结果，在本源上还是依存于个人经济权利，我们要在计划体制中生成的国有企业和基础上建立现代化制度，这是“前无古人”的，是历史性难题，从理论与已有的实践看，我们的现实选择应该是，扶植和推动民营经济的成长与壮大，同步收缩国有企业的分布领域，必须存在的国有企业，正府客观上不可能主观上也不能放弃控制，在此前提下进行公司化改造，只能是