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海南省实施建设国际旅游岛国家战略以来,各类旅游度假酒店雨后春笋般在海南各地建起,特别是我国最南端的著名国际热带滨海城市——三亚尤为突出,在三亚形成了城中心区、亚龙湾区、海棠湾区、海坡区、大东海区等度假酒店集中的度假酒店产业区域,建立有效的一种技术性、行业性、互助性非营利性消防协作管理组织,实现区域自我防控火灾能力极为必要。