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“十一五”时期是私人需求急剧升级、公共需求迅速发展的特殊时期，能否适应社会需求的多样化、满足人们日益迫切的公共需求是政府面临的挑战。从浙江经验来看，必须强化政府满足公共需要的经济职能，以完善公共产品供给为出发点转变政府的经济职能，把主要精力和财力集中到公共产品的供给和完善方面，这是保持经济持续增长、解决错综复杂的社会矛盾和实现社会稳定发展的关键举措。