欧盟的整合将跃上新高度

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  欧盟的整合提升对全球经济格局的重塑将发挥难以估计的影响力
  
  欧洲债务危机引发了全球经济震荡。随着希腊和意大利总理换人,政治冲击正在逐步减弱。但要防止危机导致欧元区国家的多米诺骨牌效应,欧盟必须从机制上寻找到有效而健康的答案。
  欧盟和欧元区仍然是坚实的,仍然是有未来的,而非岌岌可危。这就是德法两国主导这次欧盟峰会,提出修改欧盟草案的前提所在。概括而言,为了赢回市场的信心,欧盟国家将缔结政府间条约,执行严格的预算政策和改善债务结构,以强化财政纪律。
  作为解决危机的长远举措,欧盟峰会共识形成的新财政条约规定:成员国必须将预算平衡法则纳入本国宪法,一旦违规,将自动受到惩罚;各国预算草案必须提交给欧盟委员会进行审查。
  这是一个为欧盟治标治本的全面方案。对此,除17个欧元国之外,9个非欧元国也表示将加入新条约。只有英国因拒绝新条约而被“隔离”于欧盟之外。
  显然,德法不愿看到欧盟的弱化和欧元区的分崩离析。在这波欧洲债务危机中,他们遭遇了来自国内“独善其身”的巨大压力。
  但是,德法两国领袖认识到,在全球化走向区域整合的大环境里,单独的“强兵富国”根本没有可能。
  欧盟或者欧元区弱化,只能产生两个结果:一个是美国“重回欧洲”,再度扮演二战后统领欧洲的角色。从上世纪60年代开始发端壮大,延续半个世纪的“欧洲独立声音”将走向末路;另一个是随着俄罗斯重振雄风,将会引发欧洲的再度分化,德法两国的优势也会相形见绌。
  因此,德法意识到,倾力“拯救欧盟,拯救欧元”,也就是拯救自己。
  当然,德法两国对英国的立场相当不满。英国交纳很少的欧盟成员国费用,也不加入欧元区,但却处处牵制欧盟。英国可以这么对待欧盟,德国和法国不能这么做。英伦三岛不在欧洲大陆。英国与美国同声共气,美英联合的概念根本就是独立在欧洲大陆之外的概念。德法只能真正携起手来领导欧洲,避免二次世界大战中发生的欧洲自相残杀,走共同富裕和安全的道路,才能成为世界的一极。
  德国总理默克尔和法国总统萨科齐清楚知道:英国可以撤离欧洲,退出欧盟,但德法不能独善其身,必须领导欧洲。
  一连串的动荡几乎摧毁了欧盟和欧元区,这反而让欧盟国家许多争论突然停顿下来。各国必须回答一个简单的问题:要么散伙,要么更加紧密地结合,形成真正的“生命共同体”。从欧盟峰会的结果来看,除英国之外,欧盟成员国选择了后者。如此一来,不但成员国之间消除了芥蒂,也让世界对投资欧盟和欧元区建立稳固的信心,避免再度出现像希腊那样的债务危机。
  从这个意义上说,如果各成员国在峰会后迅速落实协议,那么欧盟的整合将会跃上一个新的高度。这将成为另外一例坏事变成好事的范本。
  事实上,虽然担心欧盟高度整合以及未来欧元成为强势货币带来的竞争压力,但在目前的形势下,美国和其他国家期待欧盟和欧元区渡过危机。因为欧盟和欧元区的分崩離析肯定会祸及北美和亚太,没有人可以在欧洲的灾难中获得好处。因此,世界对欧盟峰会的结果都表示赞赏和乐观。不仅如此,峰会与会各国领导人同意将在10天内,允许欧洲各国央行通过双边贷款形式向IMF(国际货币基金组织)注资2000亿欧元(其中1500亿欧元来自欧元区国家央行,500亿欧元来自非欧元区国家)。美国前财长劳伦斯
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