着力推进基层党组织建设“七标准”

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  党的十九大报告明确指出,“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”国有企业基层党组织如何加强自身建设,笔者结合企业工作实际,认为应该通过实施“七个标准化”,切实推进国企业基层党建工作。
  组织建设标准化。国有企业基层党组织要根据党章和党中央关于基层党组织建设的有关要求,从党组织设置、党组织书记选配、委员设置、党小组设置等方面,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》等相关制度条款,明确党组织建立、选举、换届等工作流程,对重点内容、关键环节、依据标准作出具体要求,在基层党组织层面确保做到“四同步、四对接”。
  党组织书记选配标准化。国有企业基层党组织要严格党组织书记任职条件和标准,将政治素质好、综合能力强、作风形象过硬的黨员干部选拔到党组织书记岗位上来。要加大党组织书记后备人才储备,坚持任用一批、培养一批、储备一批,保证党组织书记队伍的顺利补充和接续。试行见习党组织书记工作模式,见习期结束后,通过能力测试、民主评议、组织考核、分类定格等程序进行评定,对成熟人选优先选拔使用。
  活动阵地建设标准化。国有企业基层党组织应按照因地制宜、简单实用的原则,在基层党组织中推行标准化活动阵地建设,配置“一室一栏一群”,即党组织活动室、党务宣传栏、党员微信群。要设置专用或共用党支部活动室,按规定设置活动室标识牌、党旗、相关公告公示图板以及陈列相关书籍;宣传栏要固定展示党务公开、党员承诺等内容;党员微信群用于党组织内安排党务工作或学习交流,要明确命名、功能和管理权限等内容。通过“一室一栏一群”建设,进一步从硬件上加强基层党建标准化、规范化建设,确保基本要素到位、阵地功能到位。
  组织生活标准化。国有企业基层党组织应根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和组织生活会、民主评议党员等制度,进一步明确“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度,对各项组织生活的时间、频次、内容、程序注意事项、组织生活会记录范例等提出具体要求。所有党组织要认真抓好组织生活制度落实,保证党内政治生活、组织生活时间充足、次数到位、内容充实、程序严格、记录规范,不断提高基层党组织的组织生活质量。
  党员管理标准化。国有企业基层党组织要从六个方面对党员管理提出具体要求:发展党员方面,要突出政治标准,严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,把好入口关;党员教育方面,要保证教育时间和质量,加强分类指导,确保全面覆盖;党员管理方面,要严肃组织生活、规范关系转接、严格党员处置,落实管党治党责任;党员监督方面,要用好定期思想汇报、批评和自我批评等经常性监督手段,加强自律他律;党员服务方面,要坚持以人为本,做好党内激励、关怀、帮扶工作;创先争优方面,要常态化开展“三联三创”主题活动,加强党员效益工程、党员攻坚班、党员先锋岗建设,充分发挥党员先锋模范作用。
  资料清单标准化。国有企业基层党组织要结合基层党建工作实际,系统梳理党组织建设、换届选举、党建工作责任制、党员教育培训计划、“三会一课”制度、党费收缴使用管理等16个方面党建工作涵盖的基本工作内容,提炼出相关标准,制定《标准化党组织党建基础工作资料清单》,搭建具有工程建设特色的党建工作标准体系;要编制《基层党建基础资料模板》,包括党组织信息台账、换届选举、支委成员缺员、党建工作责任制、党费收缴等各项工作内容的相关文件规定、整套流程、文书写作、相关表格等全部内容,使党建工作更加具体化、更具操作性。
  考核评价标准化。国有企业基层党组织党委要健全完善党建工作责任制考核体系,将党支部标准化建设、“五严五好”党支部考核统一纳入责任制考核当中,每年进行修订完善,细化思想建设、组织建设、作风建设等考核事项内容,明确相应扣分细则和标准。同时,将考核结果纳入各单位绩效考核结果中,与各单位年终绩效、评先选优等工作挂钩,督促基层党支部抓紧抓实党建基础工作。
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