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1998年,河南省肿瘤医院的发展和改革处于关键时期,实行多年的"经济目标责任制"随着卫生改革的深化,其缺陷日益突出.职工收入与工作质量、工作效率脱节;经济分配片面追求收入的增长,而忽视成本消耗的节约;医疗服务高投入、低效率,人、财、物等卫生资源浪费严重.同时,医院又面临设备更新、基础设施改造的巨大压力和卫生经济政策变化带来的冲击.在医院挑战多于机遇、困难多于优势的情况下,医院果断决定,借鉴企业改革的成功经验,引入成本管理机制,从1999年元月起,在业务科室和后勤班组实行成本核算,从20