【摘 要】
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工商资本租赁农地是中国实行农村土地经营权流转这一政策的具体体现,也是市场利润、政策红利、圈地诱惑等因素相互作用的必然结果。工商资本租赁农地可以为农业生产提供资金
【基金项目】
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教育部人文社会科学研究规划项目“从数量扩张到质量提升——中国城镇化发展路径反思”（13YJA710026）
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工商资本租赁农地是中国实行农村土地经营权流转这一政策的具体体现,也是市场利润、政策红利、圈地诱惑等因素相互作用的必然结果。工商资本租赁农地可以为农业生产提供资金、技术,改变农村要素结构,有利于现代农业生产要素的聚集,也有利于企业和农户防范市场风险。但是,实践中工商资本租赁农地也带来了农民利益受损和粮食安全等问题,并引发了人们对工商资本租赁农地的思考。为此,要明晰产权,优化农村土地权能结构;明确职能,优化政府职能范围;明确目的,优化土地利益分配。
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