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2000年日本开始实施的护理保险法是其社会保障制度改革的开始,确立了日本新的护理保险制度体系.人口老龄化是迫使日本政府完善这一制度的重要前提.日本的护理保险制度是独立于其它社会保险的一种制度,它有一套比较完善的体系.与以往相比,其重大意义在于:实现了护理社会化,导入了社会保险方式,解决了社会住院问题.