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<正>策划人语2015年是十二五规划的"收官"之年,也是十三五规划的编制之年。现阶段,从中央到地方,十三五规划都处在编制进行时。按照时间进度,半年后的10月份,十三五规划的文本将会密集发布。面对新常态,新的五年规划将如何体现市场对资源配置的决定性作用?怎样更好发挥政府作用?经济动力如何衔接?创新驱动和生态文明分别如何布局……由此可见,十三五规划的制度设计和路径创新,将是一个复合型的体系。