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新世纪西藏自治区的改革与发展将面临现代化问题与后现代化问题的双重挑战.故西藏应对未来发展模式作审慎的思考与合理选择.非典型二元经济结构是西藏经济发展滞后的主导性因素.西藏未来的发展应当继续坚持普及九年义务教育、加强在业人员的职业技术培训、公共卫生等人力资源投资的重点应放在农牧区,以及通过制度改革,在农牧区开辟若干定居点,促进农村人口城镇化,加快农业人口向城镇第三产业的非梯度转移.