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高校党的建设工作,是整个党的建设中一个十分重要的组成部分,也是高校工作的核心和关键。必须从党和国家事业发展的高度着眼,从人才培养、知识创新和服务社会着手,以科学发展观引领高校党的建设。
一、高校党建工作的基本内涵
从内容来看,就是扎实搞好高校党组织的自身建设,健全完善党内工作运行机制,充分发挥党在高校意识形态领域的主导权。这一层次主要包括按照马克思主义学习型政党的要求,结合教育改革和高校实际,加强以坚定理想信念为重点的思想建设;按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,加强以高校干部队伍为重点的组织建设;坚持问政于民、问需于民、问计于民,加强以保持高校党组织同广大师生血肉联系为重点的作风建设;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,扩大高校党内民主,完善高校党委、各总支、各支部的组织制度,增强各级党组织的战斗力和凝聚力的制度建设。
从形式来看,高校党的建设属于社会意识范畴,它的存在有赖于社会存在并以社会为载体,即高校党的执政能力主要通过领导班子办学治校来体现。高校党建具体表现为始终坚持围绕学校中心工作,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设等方面。
二、加强高校党建工作的现实必要性
从国际形势看,当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,全球思想文化出现了交流交融交锋的新特点,西方敌对势力“西化分化”中国的图谋一刻也没有停止,而且把目光重点集中在青年一代身上,把高等学校作为与我们争夺人才的主要场所。高校要更好的坚持社会主义办学方向,必须强化党在高校中的政治核心作用和领导地位。
从国内形势看,社会主义市场经济体制的建立和发展带来了社会经济成分、分配方式、组织形式、就业方式的多样化,利益关系的复杂多变性,造成了人们的思想观念和价值取向多元化。国内以“法轮功”“疆独”“藏独”等为代表的邪教组织和分裂势力不断向高校青年师生群体进行思想渗透,使我国高校党建工作面临多元而复杂的国内环境。高校要更好的践行社会主义核心价值体系,引导师生树立正确的世界观、价值观、人生观,必须加强和改进高校党的建设。
从高校自身看,随着我国高等教育事业的蓬勃发展,一些新的问题和矛盾愈益凸显:一是在大众教育实施的同时如何保证高校办学质量。二是经济社会发展对人才素质、人才结构的新要求与落后的办学理念,人才培养模式之间的矛盾。三是青年教师数量增加与其思想政治素质和教书育人水平不匹配的矛盾。四是互联网、手机等现代传媒和通信工具所提供的庞杂多样,精华糟粕并存的大量信息,对原有的教育教学管理的内容和工作方式提出了新的全面挑战。要解决这些问题与矛盾,推动高教事业健康发展,加强高校党的建设是其根本保证。
三、新时期加强和改进高校党建工作的措施与途径
(一)要按照建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平的要求,用最新理论指导高校师生思想
一是抓学习的基本内容。抓好以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为基本内容的学习,深入贯彻落实科学发展观,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,不断提升高校干部队伍和教师队伍的马克思主义理论素养,不断拓展高校党建工作者的工作领域,不断增强高校基层党组织的理论学习能力,努力建设不断学习、善于学习的马克思主义学习型党组织。
二是抓学习的基本途径。可以使用中心组学习、组织生活会、讲座、论坛等形式进行集体学习,要兼顾学习方式的多样性和灵活性,做到学习、工作两不误,两促进。自学由于时间机动性大、内容可选性多、主体能动性强而值得提倡和鼓励。
三是抓学习的基本方法。要创新学习方法。如建立严格的学习培训机制;坚持辩证系统的方法、史论结合的方法、理论联系实际的方法;坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)原则。做到学以致用,用以促学。
四是抓学习的实效性。要引导全体党员深刻领会、全面把握党的基本理论;要把学到的基本理论贯彻落实到实际工作、学习和生活当中去,转化为指导实践、推动实践不断发展的强大理论武器;要紧密结合高校改革发展的实际,紧密结合师生员工的思想实际,转化为运用科学理论分析解决实际问题的能力,转化为推动学校科学发展、促进和谐校园建设的具体举措和实际行动。
(二)要坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主,把握高校党建工作的本质要求和客观规律,努力提高高校党建的科学化水平
高校是党委领导下的校长负责制,党建工作要始终围绕办学治校这个目标,围绕学校中心工作来开展。一是切实增强高校领导班子谋划发展、改革创新、依法办学、科学管理和民主管理的能力,增强统筹协调人才培养、知识创新和社会服务的能力,增强建设和谐校园的能力。充分发挥党委统揽全局,协调各方的作用。二是把党委集体领导决策的制度和机制具体化,努力实现“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”。三是完善教职工参与、专家论证、党政结合的决策机制,形成党委成员定期了解群众思想,征求基层意见,协调解决现实矛盾,上下畅通、党群信任、内部团结的良好局面。
(三)要弘扬党的优良作风、保持党同人民群众血肉联系的要求,加强和改进党组织的作风建设
只有好的党风和政风,才能培养好的校风。当前,高校党的作风总的来讲是好的,但也存在一些问题。因此,要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,下大力气解决突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以坚强党性保证党的作风建设。要严格执行党风廉政建设责任制。高校党委书记和校长对职责范围内的党风廉政建设负全责。带头作好榜样、真抓实干、开拓创新,注重统筹协调各方面利益关系,认真解决群众反映强烈的突出问题,通过端正党风带教风促学风。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向师生公开乃至向社会公开,接受群众监督。
(四)要深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍,抓好队伍建设
首先,要不断培养大批优秀年轻干部,重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼,扎实抓好后备干部队伍建设。其次,要深化干部人事制度改革,建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,各级教育行政部门和学校要全面贯彻深化干部人事制度改革的重要举措,坚持党管干部和党管人才的有机统一,创新人才工作机制,形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会氛围。再次要切实加强对青年教工党员的教育,充分发挥大学生党员的作用,引导他们牢固树立社会主义核心价值观,成为青年马克思主义者。
(五)要做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础,不断加强党的基层组织建设
着力加强基层党组织的制度建设和体制创新,推进基层党组织工作的规范运行:选拔优秀人才作为基层党组织负责人,配齐配好基层党组织负责成员;搞好基层党组织的组织建设、思想建设、作风建设;坚持“三会一课”制度,使党组织生活、党员教育规范化,科学化、系统化运行;要通过开展创先争优活动树立先进典型,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用;要通过专题讲座,党员“一帮一”活动,开辟专栏等形式,着力提高全体党员的党性修养和综合素质,形成充满生机和活力的高校党建工作局面。
(许箭星,1959年生,四川茂县人,阿坝师专人文系副教授。研究方向:思想政治教育)
一、高校党建工作的基本内涵
从内容来看,就是扎实搞好高校党组织的自身建设,健全完善党内工作运行机制,充分发挥党在高校意识形态领域的主导权。这一层次主要包括按照马克思主义学习型政党的要求,结合教育改革和高校实际,加强以坚定理想信念为重点的思想建设;按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,加强以高校干部队伍为重点的组织建设;坚持问政于民、问需于民、问计于民,加强以保持高校党组织同广大师生血肉联系为重点的作风建设;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,扩大高校党内民主,完善高校党委、各总支、各支部的组织制度,增强各级党组织的战斗力和凝聚力的制度建设。
从形式来看,高校党的建设属于社会意识范畴,它的存在有赖于社会存在并以社会为载体,即高校党的执政能力主要通过领导班子办学治校来体现。高校党建具体表现为始终坚持围绕学校中心工作,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设等方面。
二、加强高校党建工作的现实必要性
从国际形势看,当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,全球思想文化出现了交流交融交锋的新特点,西方敌对势力“西化分化”中国的图谋一刻也没有停止,而且把目光重点集中在青年一代身上,把高等学校作为与我们争夺人才的主要场所。高校要更好的坚持社会主义办学方向,必须强化党在高校中的政治核心作用和领导地位。
从国内形势看,社会主义市场经济体制的建立和发展带来了社会经济成分、分配方式、组织形式、就业方式的多样化,利益关系的复杂多变性,造成了人们的思想观念和价值取向多元化。国内以“法轮功”“疆独”“藏独”等为代表的邪教组织和分裂势力不断向高校青年师生群体进行思想渗透,使我国高校党建工作面临多元而复杂的国内环境。高校要更好的践行社会主义核心价值体系,引导师生树立正确的世界观、价值观、人生观,必须加强和改进高校党的建设。
从高校自身看,随着我国高等教育事业的蓬勃发展,一些新的问题和矛盾愈益凸显:一是在大众教育实施的同时如何保证高校办学质量。二是经济社会发展对人才素质、人才结构的新要求与落后的办学理念,人才培养模式之间的矛盾。三是青年教师数量增加与其思想政治素质和教书育人水平不匹配的矛盾。四是互联网、手机等现代传媒和通信工具所提供的庞杂多样,精华糟粕并存的大量信息,对原有的教育教学管理的内容和工作方式提出了新的全面挑战。要解决这些问题与矛盾,推动高教事业健康发展,加强高校党的建设是其根本保证。
三、新时期加强和改进高校党建工作的措施与途径
(一)要按照建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平的要求,用最新理论指导高校师生思想
一是抓学习的基本内容。抓好以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为基本内容的学习,深入贯彻落实科学发展观,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,不断提升高校干部队伍和教师队伍的马克思主义理论素养,不断拓展高校党建工作者的工作领域,不断增强高校基层党组织的理论学习能力,努力建设不断学习、善于学习的马克思主义学习型党组织。
二是抓学习的基本途径。可以使用中心组学习、组织生活会、讲座、论坛等形式进行集体学习,要兼顾学习方式的多样性和灵活性,做到学习、工作两不误,两促进。自学由于时间机动性大、内容可选性多、主体能动性强而值得提倡和鼓励。
三是抓学习的基本方法。要创新学习方法。如建立严格的学习培训机制;坚持辩证系统的方法、史论结合的方法、理论联系实际的方法;坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)原则。做到学以致用,用以促学。
四是抓学习的实效性。要引导全体党员深刻领会、全面把握党的基本理论;要把学到的基本理论贯彻落实到实际工作、学习和生活当中去,转化为指导实践、推动实践不断发展的强大理论武器;要紧密结合高校改革发展的实际,紧密结合师生员工的思想实际,转化为运用科学理论分析解决实际问题的能力,转化为推动学校科学发展、促进和谐校园建设的具体举措和实际行动。
(二)要坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主,把握高校党建工作的本质要求和客观规律,努力提高高校党建的科学化水平
高校是党委领导下的校长负责制,党建工作要始终围绕办学治校这个目标,围绕学校中心工作来开展。一是切实增强高校领导班子谋划发展、改革创新、依法办学、科学管理和民主管理的能力,增强统筹协调人才培养、知识创新和社会服务的能力,增强建设和谐校园的能力。充分发挥党委统揽全局,协调各方的作用。二是把党委集体领导决策的制度和机制具体化,努力实现“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”。三是完善教职工参与、专家论证、党政结合的决策机制,形成党委成员定期了解群众思想,征求基层意见,协调解决现实矛盾,上下畅通、党群信任、内部团结的良好局面。
(三)要弘扬党的优良作风、保持党同人民群众血肉联系的要求,加强和改进党组织的作风建设
只有好的党风和政风,才能培养好的校风。当前,高校党的作风总的来讲是好的,但也存在一些问题。因此,要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,下大力气解决突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以坚强党性保证党的作风建设。要严格执行党风廉政建设责任制。高校党委书记和校长对职责范围内的党风廉政建设负全责。带头作好榜样、真抓实干、开拓创新,注重统筹协调各方面利益关系,认真解决群众反映强烈的突出问题,通过端正党风带教风促学风。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向师生公开乃至向社会公开,接受群众监督。
(四)要深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍,抓好队伍建设
首先,要不断培养大批优秀年轻干部,重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼,扎实抓好后备干部队伍建设。其次,要深化干部人事制度改革,建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,各级教育行政部门和学校要全面贯彻深化干部人事制度改革的重要举措,坚持党管干部和党管人才的有机统一,创新人才工作机制,形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会氛围。再次要切实加强对青年教工党员的教育,充分发挥大学生党员的作用,引导他们牢固树立社会主义核心价值观,成为青年马克思主义者。
(五)要做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础,不断加强党的基层组织建设
着力加强基层党组织的制度建设和体制创新,推进基层党组织工作的规范运行:选拔优秀人才作为基层党组织负责人,配齐配好基层党组织负责成员;搞好基层党组织的组织建设、思想建设、作风建设;坚持“三会一课”制度,使党组织生活、党员教育规范化,科学化、系统化运行;要通过开展创先争优活动树立先进典型,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用;要通过专题讲座,党员“一帮一”活动,开辟专栏等形式,着力提高全体党员的党性修养和综合素质,形成充满生机和活力的高校党建工作局面。
(许箭星,1959年生,四川茂县人,阿坝师专人文系副教授。研究方向:思想政治教育)