【摘 要】
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在市场经济国家，都市圈的形成和发展都是市场驱动的结果，具有“自下而上”的自发特征，而在我国则表现出截然不同的差异性。我国的经济社会发展水平还不够高，市场仍不是推动圈域发
【基金项目】
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南开大学“985工程”区域经济国家社科创新基地项目（编码：105212200400007）.
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在市场经济国家，都市圈的形成和发展都是市场驱动的结果，具有“自下而上”的自发特征，而在我国则表现出截然不同的差异性。我国的经济社会发展水平还不够高，市场仍不是推动圈域发展的主要动力。由此，在行政区经济模式下，我国的圈域经济则更多的是以政府力量作为推动其发展的主动力。政府合作推动圈域经济发展，可使圈域的发育时间大大缩短，但同时它又是一把“双刃剑”。如果运用不当，则会适得其反。政府合作不应面面俱到，而应突出重点，有所为，有所不为。现阶段，政府合作应主要着力于提升以下三大职能：
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