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回到乡村去,建一座两层小楼,养一群鸡鸭鹅,长几块菜地,有一方池塘,过世外桃源般的生活,这是现在离开乡村的人共同的向往。这样的梦想,似乎与现在的乡村建设已经不相合拍。很多富于如此诗情的人们对新农村建设中的搬迁改造、集中居住颇多微词,甚至予以否定。
这些人中有拿历史文物说事的。他们认为,不管怎么发展,这个阶段总是历史进程中的一个部分,一个不可或缺的部分,对于这个地方应该很好地保留下来。在这个阶段,这个地方总要留下一些历史的印迹。一些现在的乡村房屋、村庄的陈设多少年后就是文物,就是古董,有这些想法的人一个典型的比方就是“一块秦砖现在就是宝”,何况这成片的乡村。保护历史文物,一个稍微有些文化和良知的人都会赞赏和努力的,但不能用历史文物来阻碍历史发展和社会的进步。假如作一个极端的推想,每个历史進程中的东西都要保存下去,最终我们的后代将在何处生活?记忆历史,保留的必须是有代表性、有价值的。
也有拿生态环境说事的,他们总是喜欢把乡村的搬迁改造与生态环境的保护对立起来,认为搬迁了就享受不到良好的生态环境了,就会失去小桥流水,就会失去绿树清风。其实,生存环境的营造关键在人。在现在的乡村,在不大讲究的村庄周边,“垃圾随风刮、污水靠蒸发”是一个普遍的现象,能说是良好的生态环境?张家港的永联村,是全村搬迁,集中居住,去看过的人都说是人间天堂,白墙黛瓦,绿水青草,莺歌燕舞,生活设施一应俱全,人人都愿意留下来、住下来。这当然来之不易,需要相当的实力,我们也只有靠发展来创造这样的美好家园。
“谁不说俺家乡好” ?“金旮旯,银旮旯,不如自己的穷旮旯”。拿个人情感说事的就更多。在每个人的内心都有着对家乡的美好记忆,经过不断的回忆、强烈的思念、现实的对比,这些记忆不断升华,越来越美好:上树捉鸟,下河抓鱼;凉风徐来,树荫午睡;夕阳余晖,炊烟袅袅;星空无垠,蛙声阵阵……每一个记忆都是那么美好,因此,哪怕家乡的一棵树被砍了,一条小河被改道了,一个小码头建成桥了,都会引来相关人士的种种感叹和议论,更不要说是搬迁了。其实,在这些美好的记忆中,也并存着种种的生活艰辛与不方便,现在仍然还存在于乡村,在电视中并不少见这样的记录。在乡村,听说这样一个故事,一个归乡者,站在家门口,深深地吸了一口气,感叹道:家乡的空气真好啊!在家没过五天,匆匆离开家乡而去,原因是:太单调了,太不方便了。
人多地少是我们的国情,这是人人都知道的事实。现在,不少农村散居的宅基地一家都在一亩多地,多的三、四亩。虽然现在对农村的宅基地面积有明确的规定,但宅基地基本上是规定出台前就形成的,这样的现实不可强行改变。有条件的地方通过多种形式实行集体搬迁,集中居住,复垦出的土地仍然归农民种植,再加上原来为居住出行修筑的道路也可以复垦出来,这样可新增出不少的耕地和建设用地。
要实现全面小康,水、电、路、通讯、有线电视等基础设施配套到位应该是基本条件。农村农民的散居,几户甚至一户居住在一个地方,水、电、路、通讯、有线电视等要配套到位,投入之大是可想而知的。即使到2020年,政府的财力要达到这样的要求,基本是没有可能的。其实,把每个散居的村庄基础设施都配套到位,即使有财力也没有必要,因为必须考虑到受益人口。
在通过多种途径实施集体搬迁、集中居住的时候,最主要的尊重群众的意见。让绝大多数搬迁者满意,让群众生活得更好应该成为集体搬迁、集中居住的出发点和落脚点。一个东部省份在实施万顷良田改造工程的时候,充分征求群众意见,发放一户一张的调查表,按照异地标准宅基地安置、集镇小区安置、县城安置、其他想法四个方面让大家选择。百分之九十八的农户选择了县城安置。根据群众的各自选择,先建房,再组织搬迁,群众非常满意。
这些人中有拿历史文物说事的。他们认为,不管怎么发展,这个阶段总是历史进程中的一个部分,一个不可或缺的部分,对于这个地方应该很好地保留下来。在这个阶段,这个地方总要留下一些历史的印迹。一些现在的乡村房屋、村庄的陈设多少年后就是文物,就是古董,有这些想法的人一个典型的比方就是“一块秦砖现在就是宝”,何况这成片的乡村。保护历史文物,一个稍微有些文化和良知的人都会赞赏和努力的,但不能用历史文物来阻碍历史发展和社会的进步。假如作一个极端的推想,每个历史進程中的东西都要保存下去,最终我们的后代将在何处生活?记忆历史,保留的必须是有代表性、有价值的。
也有拿生态环境说事的,他们总是喜欢把乡村的搬迁改造与生态环境的保护对立起来,认为搬迁了就享受不到良好的生态环境了,就会失去小桥流水,就会失去绿树清风。其实,生存环境的营造关键在人。在现在的乡村,在不大讲究的村庄周边,“垃圾随风刮、污水靠蒸发”是一个普遍的现象,能说是良好的生态环境?张家港的永联村,是全村搬迁,集中居住,去看过的人都说是人间天堂,白墙黛瓦,绿水青草,莺歌燕舞,生活设施一应俱全,人人都愿意留下来、住下来。这当然来之不易,需要相当的实力,我们也只有靠发展来创造这样的美好家园。
“谁不说俺家乡好” ?“金旮旯,银旮旯,不如自己的穷旮旯”。拿个人情感说事的就更多。在每个人的内心都有着对家乡的美好记忆,经过不断的回忆、强烈的思念、现实的对比,这些记忆不断升华,越来越美好:上树捉鸟,下河抓鱼;凉风徐来,树荫午睡;夕阳余晖,炊烟袅袅;星空无垠,蛙声阵阵……每一个记忆都是那么美好,因此,哪怕家乡的一棵树被砍了,一条小河被改道了,一个小码头建成桥了,都会引来相关人士的种种感叹和议论,更不要说是搬迁了。其实,在这些美好的记忆中,也并存着种种的生活艰辛与不方便,现在仍然还存在于乡村,在电视中并不少见这样的记录。在乡村,听说这样一个故事,一个归乡者,站在家门口,深深地吸了一口气,感叹道:家乡的空气真好啊!在家没过五天,匆匆离开家乡而去,原因是:太单调了,太不方便了。
人多地少是我们的国情,这是人人都知道的事实。现在,不少农村散居的宅基地一家都在一亩多地,多的三、四亩。虽然现在对农村的宅基地面积有明确的规定,但宅基地基本上是规定出台前就形成的,这样的现实不可强行改变。有条件的地方通过多种形式实行集体搬迁,集中居住,复垦出的土地仍然归农民种植,再加上原来为居住出行修筑的道路也可以复垦出来,这样可新增出不少的耕地和建设用地。
要实现全面小康,水、电、路、通讯、有线电视等基础设施配套到位应该是基本条件。农村农民的散居,几户甚至一户居住在一个地方,水、电、路、通讯、有线电视等要配套到位,投入之大是可想而知的。即使到2020年,政府的财力要达到这样的要求,基本是没有可能的。其实,把每个散居的村庄基础设施都配套到位,即使有财力也没有必要,因为必须考虑到受益人口。
在通过多种途径实施集体搬迁、集中居住的时候,最主要的尊重群众的意见。让绝大多数搬迁者满意,让群众生活得更好应该成为集体搬迁、集中居住的出发点和落脚点。一个东部省份在实施万顷良田改造工程的时候,充分征求群众意见,发放一户一张的调查表,按照异地标准宅基地安置、集镇小区安置、县城安置、其他想法四个方面让大家选择。百分之九十八的农户选择了县城安置。根据群众的各自选择,先建房,再组织搬迁,群众非常满意。