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计划经济时代的思路是．只要粮食供路没有问题，农业问题就被抛在一近。近几年理论界主要关心的焦点从农民自担转到农民权益上来具有必然挂。“三农”问题之所以解决不了，一个关键的原因就是农民的权益仍然没有得到充分的保障。现在不仅农民和知识界意识到这一问题．政府对此也很重视，有关部门也正在考虑制定《农民权益保护法》。