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我们曾用世界7%左右的耕地养活了全球22%的人口,为世界粮食安全做出了重大贡献。我国粮食生产已连续九年增产,实现了供求关系紧平衡。实践证明,我们完全有能力依靠自己的力量解决13亿人口的吃饭问题。
但应清醒地看到,近年来,我国自然灾害频发,国际农产品市场出现大幅波动,我国在城镇化、工业化不断发展和人口增加的背景下,粮食需求增长、耕地减少、淡水资源紧张的趋势不会改变,解决好中国人的饭碗问题,还面临着许多困难,主要表现在:一是尽管粮食生产能力有所提升,但靠天吃饭的局面仍未根本改变,农业基础设施条件还比较差,抗御自然灾害能力较弱。二是耕地资源约束日益强化,继续扩大面积的空间有限,随着工业化和城镇化进程加快,守住18亿亩耕地红线的任务艰巨。三是自然灾害呈加重态势,粮食生产风险越来越大,我国每年因气象灾害损失粮食1000亿斤左右,每年因生物灾害损失粮食500亿斤左右。四是由于我国长期城乡割据的二元体制,导致农村生产要素价值被低估,农村土地、资金、高素质劳动力等优质资源向城市集聚,特别是农村青壮年劳动力大规模向城镇和非农产业转移,关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍。五是投入品和劳动力价格呈上涨趋势,直接影响种粮的比较效益,也推动了粮食成本上升。这些制约粮食生产的诱因和压力日益突出,因此,我国13亿多人口的“饭碗”还远不是“铁饭碗”,容不得我们对粮食生产抱有丝毫侥幸。
美国前国务卿基辛格说:“如果你控制了石油,你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有的人。”我国著名经济学家林毅夫说:“中国是一个13亿人口的大国,而且13亿人中有9亿是农民。这一国情决定了中国不可能完全依赖进口粮食来弥补粮食需求。作为世界上最大的发展中国家,中国只有坚守自己的粮食底线,才能更好地实现经济的复兴和繁荣。”
粮食安全是我国一项长期的战略任务,确保国家粮食安全,必须坚持立足国内实现基本自给的方针,中国人的饭碗不能端在别人手里。我国粮食问题从总体上主要依靠自己解决,靠实现农业现代化来解决。实现农业现代化,出路在科技,关键在人才,基础在教育。目前,我国农业劳动力减少,自然界可利用资源也是有限的,而人类对物质的需求却是无限的,要突破资源的束缚只能依靠现代农业科技,实现农业现代化。而其中,农民则是农业生产经营的主体,是农业现代化的主体。农民接受现代农业科技的能力决定了其应用及推广的情况,如果农民无法掌握和使用, 那么现代农业科技就无法转化为现实的物质生产力,主体的素质高低在很大程度上制约着其掌握科学技术的程度。当今的中国处在从传统农业向现代农业加快转变的关键阶段,城市需要有职业素养、适应岗位要求的就业者,农村同样需要有生产技术、懂生产经营的职业农民。在耕地资源稀缺的我国,更应该将有限的资源交给新型职业农民来经营使用。
袁琳
但应清醒地看到,近年来,我国自然灾害频发,国际农产品市场出现大幅波动,我国在城镇化、工业化不断发展和人口增加的背景下,粮食需求增长、耕地减少、淡水资源紧张的趋势不会改变,解决好中国人的饭碗问题,还面临着许多困难,主要表现在:一是尽管粮食生产能力有所提升,但靠天吃饭的局面仍未根本改变,农业基础设施条件还比较差,抗御自然灾害能力较弱。二是耕地资源约束日益强化,继续扩大面积的空间有限,随着工业化和城镇化进程加快,守住18亿亩耕地红线的任务艰巨。三是自然灾害呈加重态势,粮食生产风险越来越大,我国每年因气象灾害损失粮食1000亿斤左右,每年因生物灾害损失粮食500亿斤左右。四是由于我国长期城乡割据的二元体制,导致农村生产要素价值被低估,农村土地、资金、高素质劳动力等优质资源向城市集聚,特别是农村青壮年劳动力大规模向城镇和非农产业转移,关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍。五是投入品和劳动力价格呈上涨趋势,直接影响种粮的比较效益,也推动了粮食成本上升。这些制约粮食生产的诱因和压力日益突出,因此,我国13亿多人口的“饭碗”还远不是“铁饭碗”,容不得我们对粮食生产抱有丝毫侥幸。
美国前国务卿基辛格说:“如果你控制了石油,你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有的人。”我国著名经济学家林毅夫说:“中国是一个13亿人口的大国,而且13亿人中有9亿是农民。这一国情决定了中国不可能完全依赖进口粮食来弥补粮食需求。作为世界上最大的发展中国家,中国只有坚守自己的粮食底线,才能更好地实现经济的复兴和繁荣。”
粮食安全是我国一项长期的战略任务,确保国家粮食安全,必须坚持立足国内实现基本自给的方针,中国人的饭碗不能端在别人手里。我国粮食问题从总体上主要依靠自己解决,靠实现农业现代化来解决。实现农业现代化,出路在科技,关键在人才,基础在教育。目前,我国农业劳动力减少,自然界可利用资源也是有限的,而人类对物质的需求却是无限的,要突破资源的束缚只能依靠现代农业科技,实现农业现代化。而其中,农民则是农业生产经营的主体,是农业现代化的主体。农民接受现代农业科技的能力决定了其应用及推广的情况,如果农民无法掌握和使用, 那么现代农业科技就无法转化为现实的物质生产力,主体的素质高低在很大程度上制约着其掌握科学技术的程度。当今的中国处在从传统农业向现代农业加快转变的关键阶段,城市需要有职业素养、适应岗位要求的就业者,农村同样需要有生产技术、懂生产经营的职业农民。在耕地资源稀缺的我国,更应该将有限的资源交给新型职业农民来经营使用。
袁琳