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【正】一、慈善会的成立1933年,在金树仁政权处于风雨飘摇之时,马仲英为了在新疆争夺地盘又派部下马全禄部围攻迪化(乌鲁木齐),迪化形势非常紧张,"城内,饥民啼号,城外,尸横遍野"[1]27,难民涌积,民食已成问题。国民党新疆省政府特派员宫碧澄、白毓秀、玉山等与正在新疆的吴霭宸等计议成立红十字或慈善