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（1.浙江省电力建设有限公司，315010）
（2.中国水利水电第十二工程局有限公司）
【摘要】随着我国工程建设规模的快速发展，大量基础设施项目的建设为我国经济提供了发展基础和蓬勃的活力，也出现了一些工程质量问题。万科房地产地板门事件再次提醒应加强建筑工程质量的控制管理。本文论述了建筑工程质量形成以及影响工程质量管理的主要因素,提出了关于解决的途径与方法
【关键词】建筑工程；质量管理；控制
0 引言
中国房地产行业龙头企业万科企业股份有限公司在地产界向来以高品质著称，近日突然出现“毒地板门”，再次引发了人们对建筑工程质量的关注。尤其是各种大型公共建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全，也关系着千家万户的幸福和子孙后代的利益。本文从个人角度把经历和观察到的建筑工程有关质量存在的问题、原因、解决的途径與方法等几方面略述一下建筑工程质量方面的管理与控制，以期望对建筑工程质量意识引起更多的关注。
1 建筑工程质量的形成
1.1 建筑工程质量形成是通过全过程各阶段的质量控制，主要包括工程项目决策阶段、工程勘察设计阶段、工程施工阶段的质量控制，最终形成符合合同质量要求的建筑产品。
2 影响建筑工程质量的因素
2.1 人的因素是最主要的因素，人的综合素质，文化程度、技术水平、专业能力、组织决策能力、作业能力包括身体素质甚至职业道德都会直接或间接的对工程质量产生影响。
2.2 技术因素 即先进的科学技术，包括勘察设计技术、施工技术、检测技术、先进的原材料和设备等。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度、外表及观感、使用功能及安全。还有配套的工艺设备和各类机具、施工方案、施工工艺、施工操作都会对质量有着重大的影响。
2.3 管理因素 主要体现在技术文件的管理、物资设备及材料的管理、项目组织的管理、施工过程管理上，是质量控制和保证的重要环节。
2.4 环境因素和社会因素。不良的施工环境，不可抗力的自然行为当然对质量有所破坏，另外社会、政治和经济等外在因素也对建筑工程的质量特定的影响也越来越明显、突出。
3 建筑工程质量管理和控制的要点
3.1建筑工程质量管理与控制的原则
首先“质量第一，用户满意”的质量控制原则。作为建筑企业在工程施工过程中，充分重视业主及监理对工程质量提出的意见或建议，建立完善的质量管理保证体系，任何工作均以能够确保施工质量为前提而展开，以用户满意的“诚信”为宗旨。二“以人为本”的质量控制原则。施工人员是质量的创造者，质量控制必须充分调动人的积极性、创造性、增强人的责任感，以人的工作质量保工序工程质量。 三“预防为主”的质量控制原则。现代建筑工程在一定程度上都存在工艺复杂、技术先进、新材料应用、材料品种多的特点。这要求建筑施工管理人员务必做好技术及工艺的事前准备，熟悉施工图纸施工方案，树立一切用数据说话的思想，科学合理的优化每一道工序,每一分项工程,确保每个工序都能够控制在质量计划范围之中。
4 提高建筑工程质量管理与控制的途径与方法
4.1 规范建筑工程参与单位的责任行为
我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责”。如果建设单位将工程发包给不具备相应资质等级的单位承包工程，或指示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备；勘察单位提供的水文地质资料不准确，或设计单位计算错误，设备选型不准；施工单位不按图施工，或者工程监理单位不严格进行隐蔽工程检查等，都会造成工程质量出现缺陷或导致重大事故。总之，建筑工程具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多、影响质量形成的因素多等特点，不论是哪个环节出了问题，都会导致质量缺陷甚至重大质量事故的产生。
4.2 加强对设计单位和设计者的审查
在市场经济条件下由于市场竞争的原因，设计单位常常受制于建设单位，违心地服从建设单位提出的不合理要求，违反国家和地方和有关规定和强制性标准、规范设计；另外边设计、边施工的现象也时有发生，这都会影响到实际的设计质量。所以，应加强对设计单位及设计者的资格审查，加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度，实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责，把质量隐患消除在设计阶段。
4.3 建设单位的质量责任人推行及监理制的各项配套措施完善
国家把建设单位定为工程质量的负责人，因为从项目的决策、可行性研究，到合同制定、设计、施工等单位的选择，都是建设单位来负责的。监理公司对建筑工程的监督和管理必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对工程质量进行客观公正的监督和管理。现在个别监理单位为了寻求经济效益挂靠高级资质承接监理业务，现场监理质量控制体系不健全，人员资格、配备不符合要求，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，甚至对隐蔽工程没有进行有效的监理，未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工。因此要继续完善监理制的各项配套措施，加强对监理的考核约束，落实质量追偿制度，对徇私舞弊、滥用职权、受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。
4.4 加强对施工单位的监管、约束
吉林的铁路“厨师包工头”现象、上海的“楼倒倒”无锡的“楼花花”等现象。说明要加大承包与分包单位（尤其是非法挂靠单位）对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任，逐步推行承包履约保险制；严格资质审查，加强施工企业资质管理，全面落实动态管理，保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。
4.5 加强政府的直接监管
建设行政主管部门和有关部门对建设工程质量的监督、检查，有利于强化政府的监督力度，有利于更好地督促各级地方政府主管部门认真履行职责，确保建设工程质量，有利于推动国家有关建设工程质量法律、法规和强制性标准以及质量责任制的落实，有利于建设工程质量的提高。
4.6 推进工程领域劳动力市场的建设
日本产业化住宅的建设工人起码有两年培训期，但我国的建筑工人素质还停留在路边泥水工的阶段，把民工当作没有前景、没有专业素质的苦力，当然不能奢望有一流的建筑标准。所以工程领域劳动力市场的建设应从培养和规范方面入手，加大对劳动力资源的培训开发，并建立必要的严格的市场准入制度，使行业工人的操作水平、专业技能、待遇水平不断提高，从而整体提高工程建设质量。
5 结论
百年大计，质量第一，万科地板门事件再次表明确保建设工程的安全可靠，保证人民的生命财产安全，加强工程质量监督管理已成为全社会的要求和呼声。希望每一个建设工程的参与者都有质量的责任感和紧迫感，全面提升建筑工程质量水平，努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度。
参考文献
[1]《建设工程质量管理条例》2002
[2]李军：建筑工程施工现场监理的思考现代工程技术，2009（5）
[3]王惠仪 蔡齐芳:建筑工程质量管理和质量保证手册 中国建筑工业出版社，1998。
作者简介：
张圣光( 1970),男,安徽砀山人,工程师,主要从事工程管理及质量控制。
（2.中国水利水电第十二工程局有限公司）
【摘要】随着我国工程建设规模的快速发展，大量基础设施项目的建设为我国经济提供了发展基础和蓬勃的活力，也出现了一些工程质量问题。万科房地产地板门事件再次提醒应加强建筑工程质量的控制管理。本文论述了建筑工程质量形成以及影响工程质量管理的主要因素,提出了关于解决的途径与方法
【关键词】建筑工程；质量管理；控制
0 引言
中国房地产行业龙头企业万科企业股份有限公司在地产界向来以高品质著称，近日突然出现“毒地板门”，再次引发了人们对建筑工程质量的关注。尤其是各种大型公共建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全，也关系着千家万户的幸福和子孙后代的利益。本文从个人角度把经历和观察到的建筑工程有关质量存在的问题、原因、解决的途径與方法等几方面略述一下建筑工程质量方面的管理与控制，以期望对建筑工程质量意识引起更多的关注。
1 建筑工程质量的形成
1.1 建筑工程质量形成是通过全过程各阶段的质量控制，主要包括工程项目决策阶段、工程勘察设计阶段、工程施工阶段的质量控制，最终形成符合合同质量要求的建筑产品。
2 影响建筑工程质量的因素
2.1 人的因素是最主要的因素，人的综合素质，文化程度、技术水平、专业能力、组织决策能力、作业能力包括身体素质甚至职业道德都会直接或间接的对工程质量产生影响。
2.2 技术因素 即先进的科学技术，包括勘察设计技术、施工技术、检测技术、先进的原材料和设备等。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度、外表及观感、使用功能及安全。还有配套的工艺设备和各类机具、施工方案、施工工艺、施工操作都会对质量有着重大的影响。
2.3 管理因素 主要体现在技术文件的管理、物资设备及材料的管理、项目组织的管理、施工过程管理上，是质量控制和保证的重要环节。
2.4 环境因素和社会因素。不良的施工环境，不可抗力的自然行为当然对质量有所破坏，另外社会、政治和经济等外在因素也对建筑工程的质量特定的影响也越来越明显、突出。
3 建筑工程质量管理和控制的要点
3.1建筑工程质量管理与控制的原则
首先“质量第一，用户满意”的质量控制原则。作为建筑企业在工程施工过程中，充分重视业主及监理对工程质量提出的意见或建议，建立完善的质量管理保证体系，任何工作均以能够确保施工质量为前提而展开，以用户满意的“诚信”为宗旨。二“以人为本”的质量控制原则。施工人员是质量的创造者，质量控制必须充分调动人的积极性、创造性、增强人的责任感，以人的工作质量保工序工程质量。 三“预防为主”的质量控制原则。现代建筑工程在一定程度上都存在工艺复杂、技术先进、新材料应用、材料品种多的特点。这要求建筑施工管理人员务必做好技术及工艺的事前准备，熟悉施工图纸施工方案，树立一切用数据说话的思想，科学合理的优化每一道工序,每一分项工程,确保每个工序都能够控制在质量计划范围之中。
4 提高建筑工程质量管理与控制的途径与方法
4.1 规范建筑工程参与单位的责任行为
我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责”。如果建设单位将工程发包给不具备相应资质等级的单位承包工程，或指示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备；勘察单位提供的水文地质资料不准确，或设计单位计算错误，设备选型不准；施工单位不按图施工，或者工程监理单位不严格进行隐蔽工程检查等，都会造成工程质量出现缺陷或导致重大事故。总之，建筑工程具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多、影响质量形成的因素多等特点，不论是哪个环节出了问题，都会导致质量缺陷甚至重大质量事故的产生。
4.2 加强对设计单位和设计者的审查
在市场经济条件下由于市场竞争的原因，设计单位常常受制于建设单位，违心地服从建设单位提出的不合理要求，违反国家和地方和有关规定和强制性标准、规范设计；另外边设计、边施工的现象也时有发生，这都会影响到实际的设计质量。所以，应加强对设计单位及设计者的资格审查，加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度，实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责，把质量隐患消除在设计阶段。
4.3 建设单位的质量责任人推行及监理制的各项配套措施完善
国家把建设单位定为工程质量的负责人，因为从项目的决策、可行性研究，到合同制定、设计、施工等单位的选择，都是建设单位来负责的。监理公司对建筑工程的监督和管理必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对工程质量进行客观公正的监督和管理。现在个别监理单位为了寻求经济效益挂靠高级资质承接监理业务，现场监理质量控制体系不健全，人员资格、配备不符合要求，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，甚至对隐蔽工程没有进行有效的监理，未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工。因此要继续完善监理制的各项配套措施，加强对监理的考核约束，落实质量追偿制度，对徇私舞弊、滥用职权、受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。
4.4 加强对施工单位的监管、约束
吉林的铁路“厨师包工头”现象、上海的“楼倒倒”无锡的“楼花花”等现象。说明要加大承包与分包单位（尤其是非法挂靠单位）对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任，逐步推行承包履约保险制；严格资质审查，加强施工企业资质管理，全面落实动态管理，保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。
4.5 加强政府的直接监管
建设行政主管部门和有关部门对建设工程质量的监督、检查，有利于强化政府的监督力度，有利于更好地督促各级地方政府主管部门认真履行职责，确保建设工程质量，有利于推动国家有关建设工程质量法律、法规和强制性标准以及质量责任制的落实，有利于建设工程质量的提高。
4.6 推进工程领域劳动力市场的建设
日本产业化住宅的建设工人起码有两年培训期，但我国的建筑工人素质还停留在路边泥水工的阶段，把民工当作没有前景、没有专业素质的苦力，当然不能奢望有一流的建筑标准。所以工程领域劳动力市场的建设应从培养和规范方面入手，加大对劳动力资源的培训开发，并建立必要的严格的市场准入制度，使行业工人的操作水平、专业技能、待遇水平不断提高，从而整体提高工程建设质量。
5 结论
百年大计，质量第一，万科地板门事件再次表明确保建设工程的安全可靠，保证人民的生命财产安全，加强工程质量监督管理已成为全社会的要求和呼声。希望每一个建设工程的参与者都有质量的责任感和紧迫感，全面提升建筑工程质量水平，努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度。
参考文献
[1]《建设工程质量管理条例》2002
[2]李军：建筑工程施工现场监理的思考现代工程技术，2009（5）
[3]王惠仪 蔡齐芳:建筑工程质量管理和质量保证手册 中国建筑工业出版社，1998。
作者简介：
张圣光( 1970),男,安徽砀山人,工程师,主要从事工程管理及质量控制。