【摘 要】
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【正】（一）当前开发贫困地区存在的问题 1、开发环境的障碍。贫困地区综合开发是一项系统工程,目前仍受山区经济条件诸多方面的制约:其一是交通不便,信息不灵,与富区、城区处
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【正】（一）当前开发贫困地区存在的问题 1、开发环境的障碍。贫困地区综合开发是一项系统工程,目前仍受山区经济条件诸多方面的制约:其一是交通不便,信息不灵,与富区、城区处于隔绝半隔绝状态;其二,农业经营规模狭小、分散,不利于农业机械化、水利化,制约了连片开发;其三,集体经济薄弱,大部分地区农业贷款以农户为受贷载体,缺乏使用大额贷款的能力。 2、经济要素组合结构失衡。具体表现:（1）资金投入后受“开发热”影响使其作用抵消。一是热衷于上城建和生活基础设施项目,挤占了生产性资金;二是建设项目超标准,资金缺口大
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