【摘 要】
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<正>医疗体制广义上包括与健康相关的各方面制度设计,其中最核心的是医院服务与医疗保险体制,也可将这两方面简单划分为医疗服务的"供方"和"需方"。医改属于专业性很强的政治
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<正>医疗体制广义上包括与健康相关的各方面制度设计,其中最核心的是医院服务与医疗保险体制,也可将这两方面简单划分为医疗服务的"供方"和"需方"。医改属于专业性很强的政治经济学问题,但人人都能直接感受、进行评判。目前,改革将进入新的阶段,全社会形成共识显得更加重要。几轮医改并没使社会和民众对医改的理念、格局和发展方向形成共识,甚至存在认识混乱与误解。例如有一句被使用较多的话"让医院回归公益性"就值得更清晰的解读。公益性在现代汉语词典中释义:"指公共的利益,多指卫生、救济等群众福利事业。"此定义与体制机制并无必然的联系。而对医疗的公益性,站在不同的角度会有不同的理解——政府强
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