民办高校办学的风险与规避

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  【摘要】对我国目前民办高校来说,其办学风险是客观存在的,一旦条件具备,就可能转变为危险。民办高校要规避风险,必须树立风险意识,通过扩大招生、稳定人才,拓宽资金来源、强化管理等渠道,抢抓机遇、促进民办高校健康发展。
  【关键词】民办高校;办学风险;风险规避
  
  
  一、民办高校办学的风险
   1.生源不足
   生源是民办高校的生命线,也是民办高校发展的基础,是制约民办高校实现可持续发展的一项突出的问题。对于民办高校来说,其实最大的问题就是招生。生源减少是一个大趋势,据教育部有关调查统计,由于人口出生率的下降,全国高考生源在2008年达到历史最高人数1050万后,开始全面下降,最近两年累计下降了200万,并呈现速度加快趋势,这一态势将可能延续至2017到2020年前后。
  2.人才短缺
  培养一批优秀的人才和雄厚的师资力量是衡量一所学校好坏的标准,是一所学校发展的要素,但是由于生源不足,经费吃紧,引进优秀人才已经是民办高校面临的严峻问题。民办高校激励职工的空间有限,教职工有没有积极性,不仅不能引进人才,甚至现有人才也在流失。
  3.财务风险
  民营高校的一切活动都是围绕收益以及与之相伴的风险而展开的,收益超高,风险可能就越大。前些年,生源充足,一些民办高校不能理性的看待自己的成长,超常规发展,留下许多过度投资的隐患。由于过度投资,筹资面临到期不能还本付息的风险。
  4.管理短板
  民办高校的管理风险是由于民办高校经营的不健全、管理的漏洞与失误所产生的决策风险和操作性风险。管理风险是我国大多数民办高校存在短命和很难长大的根源。民办高校管理风险普遍存在的主要因素有民办高校的办学定位不当以及管理中以个人忠诚度为管理纽带的家长制作风盛行等。
  二、规避民办高校办学风险的措施
  1.扩大招生
  民办高校首先解决的应该就是生源问题,生源问题解决了,民办高校的其他存在的问题也会更加容易解决,这就需要国家给予大力的支持,而不是排斥。目前民办高校面临着与公办高校争抢生源的残酷现实。而且在录取方面,即使是同一类的办学层次,有些地区存在对公办高校实行政策倾斜的现象,如公办高校的录取批次一般放在民办高校之前,一定程度上影响了民办高校的吸引力。如果民办高等教育继续保持现有或进一步扩大规模,一方面国家进一步提高高考录取率和毛入学率。另一方面,国家对公立高校和民办高校招生政策一视同仁,明确了政府要扶持、促进民办高校的招生工作。
  2.留住人才
  吸引和留住人才,也是民办高校不可忽视的问题。要突破人才短缺的瓶颈,必须牢固地树立以人为本的思想,创新用人制度,加强人才开发。具体措施为改变传统的短期雇佣的用人观念,树立人力资源战略观念,重视吸纳、培养和储备各类有专长人才,尤其是师资,废除内外有别、任人唯亲的用人制度,建立市场化的选人、用人机制。在学校内部形成人才竞争格局,给各类人员提供公平的发展机会,改变只想控制人、不愿尊重人的粗放用人方式,营造尊重、信任、理解、和谐、愉快的工作环境和人际环境,增强学校的凝聚力。
  3.拓宽资金来源
  资金是指维持和保障学校正常运转的所需费用,也就是通常所说的教育经费。要想民办高校的教育经费来源更充足,那就需要经过多种渠道来予以实现:一方面,民办高校争取更多的政府补贴,2010年5月颁布的《教育规划纲要》明确提出,将提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例,2012年达到4%,这意味着财政对教育的投入将有较大增长。“纲要”还将民办教育定位于教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量,鉴此,政府应给予民办高校享受更多政府优惠补贴,同时争取更多的银行贷款,降低民办高等院校的资金风险。另一方面,完善捐款税收优惠制度。对可以接受捐赠的社会团体、企业所对民办高校进行的公益、救济性捐赠,要在法定的限额内扣除税收,甚至实行特许制,从而使对民办高校捐赠人获得捐赠税收优惠,从而激励社会团体、企业对民办高校的资金支持。
  4.强化管理
  著名战略管理专家Prahalad和Gary Hamel在他们所著的《公司核心竞争力》一书中指出:“核心竞争力是在组织内部经过整合了的知识和技能,尤其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能。”可以说民办高校管理的竞争优势关键在于核心竞争力,而核心竞争力的关键一方面是民办高校办学定位的规划管理,另一方面是破除家族式的家长管理。民办高校办学定位关系到该民办高校的培养目标和发展方向。如果定位准确适当,与市场的紧密结合,符合该校实际情况,才能有自己的特色,才能获得自己的发展空间,才能促进其沿着正确方向持续、健康、稳定发展。
  
  参考文献:
  [1]赵笛生.生源不足致生存危机 民办高校发展面临重新洗牌[N].青岛日报,2011-8-23.
  [2]Prahalad,C.K. and Gary Hamel.TheCore Competence of the Corporation[M]. Harvard Business Review,1990:79.
  
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