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[摘要]基于滇桂两省区2008—2017年地级市的面板数据，文章构建多元线性回归模型，实证研究通信基础设施和边界效应对区域创新能力的影响。研究结果发现：在未考虑通信基础设施情况下，省际边界地理区位对区域创新能力影响并不明显，国家边界地理区位对区域的创新能力产生了负向作用;引入通信基础设施与边界效应的交互项后，通信基础设施对区域创新能力的作用为正向显著，省际边界地理区位和通信基础设施的交互作用对区域创新能力的影响仍不显著，国家边界地理区位和通信基础设施的交互作用促进了区域创新能力的提升。因此，滇桂两省区需充分依托“一带一路”设施联通项目，加强区域通信基础设施建设，发挥边境地区的连接作用，提升本区域的创新能力。
[关键词]通信基础设施;边界效应;区域创新能力
一、 引言
在内部矛盾与外部环境的双重冲击下，我国正在经历百年未有之大变局。党的十九届五中全会强调坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，“十四五”时期中国的创新能力还要“显著提升”，到2035年中国要“进入创新型国家前列”1。目前中国的创新发展主要集中在东部沿海地区与一线城市，而中西部地区的创新能力较弱。
云南和广西两省区处于中国西南边境地带，对外与越南、缅甸、老挝等东南亚国家接壤，对内与广东、湖南、四川等省相毗邻，是连接中国西部区域和东南亚国家的地理枢纽。2019年1月7日，云南、广西等8个西部省区在重庆签署了《合作共建中新互联互通项目国际陆海贸易新通道的框架协议》。该协议以助推“陆海内外联动、东西双向互济”的全国性对外开放新格局为最高目标，进一步从区域协作层面强化了这一枢纽地位2。对外开放格局的积极推进，不仅需要外部环境的优化支撑，更需要宏观经济管理部门及各级政府积极对接国家创新发展战略，不断提高区域创新能力，以优化产业结构，改善对外服务水平。“一带一路”倡议的深入推进也对滇桂两省区的创新能力提升提出了新要求，国际陆海贸易新通道建设更是为滇桂两省区创新能力的提升提供了最佳机会。
中国科学发展战略研究小组、中国科学院大学创业管理研究中心公布的《中国区域创新能力评价报告2018》显示，2018年中国内地区域创新能力排名中，广西位列全国第20位，云南排名第22位，相较于2017年分别保持不变与上升2个名次，总体来说处于落后水平。滇桂两省区目前的创新能力与其重要的战略地位并不匹配，创新能力日益成为限制其发展的关键因素之一。而区域创新能力并不是只依赖于创新产出指标，获得知识的能力途径及方法、创新环境、企业创新活动等方面都会影响区域创新能力[1]。作为创新环境要素之一的通信基础设施是信息化时代一个国家和地区加入世界经济循环的必备条件，也是获取最新科技知识、管理经验不可或缺的媒介依托。加大信息化投资，完善科技文化创新所必需的条件，有利于显著提升区域创新能力。滇桂两省区借助通信设施网络建设，培育并持续提高与其重要战略地位相匹配的区域创新能力，是国际陆海贸易新通道构想顺利实现的客观要求，甚至关系到“一带一路”倡议中南半岛经济走廊建设的实施效果。为此，非常有必要关注通信基础设施状况对本区域创新能力的作用机理。
现代创新理论认为，除了人力资本和研发资本投入，通信基础设施也会影响区域创新能力。良好的通信基础设施建设能够在相当大程度上突破地域限制，破解物理空间的阻碍作用，从而为各区域间的一体联动创造可能条件。边界效应分为国家和省际，兼具这两个的只有边境区域;此外考虑到东盟国家的发展潜力，与国际陆海贸易新通道的建设，故本文所选区域定位在滇桂两省区。其沿边、跨区的独特复杂的地理环境仅靠交通、能源等基础设施改善必然受限于建设成本及周期等诸多客观条件。地理环境、行政区划等多种因素的影响和限制，非常考验区域协作的广度和深度，外部内部均有涉及的边界效应如何就成了又一个难以回避的问题。1995年，Mcallum1提出了在贸易过程中的边界效应，表明边境存在会对贸易往来产生消极影响，之后有国内学者开始探讨边界效应对产学研合作创新绩效的影响，以一市内部创新绩效高于市际与省际的创新绩效的事实充分论证了一国内部存在边界效应[2]。因此，本文在研究滇桂两省区的通信基础设施对区域创新能力的影响基础之上，引入通信基础设施与边界效应的交互项，进一步探究边界效应对通信基础设施与区域创新能力之间的关系有无影响。
二、文献综述与理论分析
随着低成本优势逐渐消失，2010 年以来，中国GDP 增速一直处于下行通道，经济步入新常态阶段，在此背景下需要一种新动力带动经济增长。在经济发展过程中，中国经济增长从要素驱动转变成创新驱动，由此对创新活动的要求越来越高。如何提高区域创新能力，推动区域经济高质量发展成为国内学者密切研究的问题。
目前，国内学者针对区域创新能力的研究，主要从其影响因素展开，如人力资本要素、区域的产业结构以及基础设施建设现状等。人力资本是创新能力的载体，一个区域创新能力的高低，会通过人力资本的投入创造出来，具有助于显著提升区域的创新能力。杜爽等从产业的角度研究了长三角与京津冀城市群制造业产业集聚与市场集中对区域技术创新能力的影响，结果发现在某种程度上，制造业集聚有效提高了两大城市群的区域创新能力[3];胡瑜杰等从产业承接的角度，基于西部地区相关数据的空间面板模型分析，发现承接产业转移在某种程度上促进了该地区区域创新能力的提升，然而和其他临近地区的创新能力呈负相关关系[4]。根据新经济地理学理论，交通基础设施存在经济分布效应，能够有效改善经济要素的跨区域流动，产生空间溢出效应。唐恩斌等基于此，利用省级面板数据，从创新要素流动的空间关联视角出发，论证了交通基础设施对区域创新能力的影响，表明交通基础设施可以有效提升区域创新能力，但还需要制度创新、创新投入、R
[关键词]通信基础设施;边界效应;区域创新能力
一、 引言
在内部矛盾与外部环境的双重冲击下，我国正在经历百年未有之大变局。党的十九届五中全会强调坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，“十四五”时期中国的创新能力还要“显著提升”，到2035年中国要“进入创新型国家前列”1。目前中国的创新发展主要集中在东部沿海地区与一线城市，而中西部地区的创新能力较弱。
云南和广西两省区处于中国西南边境地带，对外与越南、缅甸、老挝等东南亚国家接壤，对内与广东、湖南、四川等省相毗邻，是连接中国西部区域和东南亚国家的地理枢纽。2019年1月7日，云南、广西等8个西部省区在重庆签署了《合作共建中新互联互通项目国际陆海贸易新通道的框架协议》。该协议以助推“陆海内外联动、东西双向互济”的全国性对外开放新格局为最高目标，进一步从区域协作层面强化了这一枢纽地位2。对外开放格局的积极推进，不仅需要外部环境的优化支撑，更需要宏观经济管理部门及各级政府积极对接国家创新发展战略，不断提高区域创新能力，以优化产业结构，改善对外服务水平。“一带一路”倡议的深入推进也对滇桂两省区的创新能力提升提出了新要求，国际陆海贸易新通道建设更是为滇桂两省区创新能力的提升提供了最佳机会。
中国科学发展战略研究小组、中国科学院大学创业管理研究中心公布的《中国区域创新能力评价报告2018》显示，2018年中国内地区域创新能力排名中，广西位列全国第20位，云南排名第22位，相较于2017年分别保持不变与上升2个名次，总体来说处于落后水平。滇桂两省区目前的创新能力与其重要的战略地位并不匹配，创新能力日益成为限制其发展的关键因素之一。而区域创新能力并不是只依赖于创新产出指标，获得知识的能力途径及方法、创新环境、企业创新活动等方面都会影响区域创新能力[1]。作为创新环境要素之一的通信基础设施是信息化时代一个国家和地区加入世界经济循环的必备条件，也是获取最新科技知识、管理经验不可或缺的媒介依托。加大信息化投资，完善科技文化创新所必需的条件，有利于显著提升区域创新能力。滇桂两省区借助通信设施网络建设，培育并持续提高与其重要战略地位相匹配的区域创新能力，是国际陆海贸易新通道构想顺利实现的客观要求，甚至关系到“一带一路”倡议中南半岛经济走廊建设的实施效果。为此，非常有必要关注通信基础设施状况对本区域创新能力的作用机理。
现代创新理论认为，除了人力资本和研发资本投入，通信基础设施也会影响区域创新能力。良好的通信基础设施建设能够在相当大程度上突破地域限制，破解物理空间的阻碍作用，从而为各区域间的一体联动创造可能条件。边界效应分为国家和省际，兼具这两个的只有边境区域;此外考虑到东盟国家的发展潜力，与国际陆海贸易新通道的建设，故本文所选区域定位在滇桂两省区。其沿边、跨区的独特复杂的地理环境仅靠交通、能源等基础设施改善必然受限于建设成本及周期等诸多客观条件。地理环境、行政区划等多种因素的影响和限制，非常考验区域协作的广度和深度，外部内部均有涉及的边界效应如何就成了又一个难以回避的问题。1995年，Mcallum1提出了在贸易过程中的边界效应，表明边境存在会对贸易往来产生消极影响，之后有国内学者开始探讨边界效应对产学研合作创新绩效的影响，以一市内部创新绩效高于市际与省际的创新绩效的事实充分论证了一国内部存在边界效应[2]。因此，本文在研究滇桂两省区的通信基础设施对区域创新能力的影响基础之上，引入通信基础设施与边界效应的交互项，进一步探究边界效应对通信基础设施与区域创新能力之间的关系有无影响。
二、文献综述与理论分析
随着低成本优势逐渐消失，2010 年以来，中国GDP 增速一直处于下行通道，经济步入新常态阶段，在此背景下需要一种新动力带动经济增长。在经济发展过程中，中国经济增长从要素驱动转变成创新驱动，由此对创新活动的要求越来越高。如何提高区域创新能力，推动区域经济高质量发展成为国内学者密切研究的问题。
目前，国内学者针对区域创新能力的研究，主要从其影响因素展开，如人力资本要素、区域的产业结构以及基础设施建设现状等。人力资本是创新能力的载体，一个区域创新能力的高低，会通过人力资本的投入创造出来，具有助于显著提升区域的创新能力。杜爽等从产业的角度研究了长三角与京津冀城市群制造业产业集聚与市场集中对区域技术创新能力的影响，结果发现在某种程度上，制造业集聚有效提高了两大城市群的区域创新能力[3];胡瑜杰等从产业承接的角度，基于西部地区相关数据的空间面板模型分析，发现承接产业转移在某种程度上促进了该地区区域创新能力的提升，然而和其他临近地区的创新能力呈负相关关系[4]。根据新经济地理学理论，交通基础设施存在经济分布效应，能够有效改善经济要素的跨区域流动，产生空间溢出效应。唐恩斌等基于此，利用省级面板数据，从创新要素流动的空间关联视角出发，论证了交通基础设施对区域创新能力的影响，表明交通基础设施可以有效提升区域创新能力，但还需要制度创新、创新投入、R