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游乐场安全隐患有时就像飞机失事,整体看概率不大,但是一旦发生,后果往往不堪设想。而严格监管游乐设施的设计和制造质量,强化其运营过程中的管理,并对游玩者进行充分的安全教育,是避免游乐设施成为伤人乃至杀人机器的重要保证。
强化立法为大型游乐设施提供保障
北京市质监局特种设备处相关专家表示,大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于等于2m/s,或者运行高度距地面大于等于2m的载人大型游乐设施,包括观览车类、滑行车类、陀螺类、架空游览车类等20余种。根据速度、高度、摆角、乘坐人数等技术参数,大型游乐设施被分为A、B、C三个等级,危险系数依次递减。
根据规定,我国的A级大型游乐设施由国家游乐设施监督检验机构进行定期检验,B、C级大型游乐设施由所在地区经国家特种设备安全监察机构授权的监督检验机构进行定期检验。
为了进一步保障我国大型游乐设施的安全运营,尽量避免险情甚至是悲剧的发生,今年4月23日,《大型游乐设施安全监察规定》(以下简称《规定》)已由国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,并将于2014年1月1日起施行。 《规定》中要求,制造单位应当对大型游乐设施的设计进行安全评价,提出安全风险防控措施。对首次使用的新技术,制造单位应当验证其安全性能。大型游乐设施制造、安装、改造、修理单位应当依法取得许可后方可从事相应的活动,并对其制造、安装、改造、修理质量负责。大型游乐设施运营使用单位对使用的大型游乐设施安全负责。
今年6月29日通过、自2014年1月1日起施行的我国《特种设备安全法》也规定,客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经负责特种设备安全监督管理部门核准的检验机构鉴定,方可用于制造。像客运索道、大型游乐设施等特种设备的安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。
可是这些年,我国发生的游乐设施事故,绝大部分都是上述各个方面的管理做得并不到位所致。因此,严格管理已经成为当务之急。在另外一个方面,对于到处出现的其他各类小型游乐设施的监管,也需要制定出专门的管理办法。
必要的事故应急救援
北京市质监局专家表示,对大型游乐设施而言,由于多方面因素的存在,完全避免事故的发生比较困难。因此,建立必要的事故应急救援就是十分必要的,这也是事故发生时即时抢救和尽量减少人员伤亡的必要举措。
记者了解到,我国《特种设备安全法》也对事故应急救援有十分详尽的规定。根据该法,国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定特种设备重特大事故应急预案,报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。县级以上的地方各级政府及其负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案,建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。而特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案,并定期进行应急演练。
其实这些年,北京市一直在强化游乐设施事故应急救援体系的建立,推动完善突发情况的应急处置预案,做好应急演练。另外也要求各大游乐场所结合本单位的实际情况,配备相应数量的营救装备和急救物品。
当然,防患于未然是最好的。为此北京市质监局也具体规定,北京市相关游乐场所要建立健全岗位责任制、安全操作规程、常规检查制度、维修保养制度等各项规章制度,设备作业人员及其相关管理人员,应持有效特种设备作业人员证书上岗,并严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
为了充分保障游客的安全,多年来北京市质检局也一直在强化节假日针对大型游乐设备的专项检查,在春节、“六一”、“十一”等重要节假日前及期间,北京市质监局特种设备处都会组织监察和检验单位有针对性地对人员集中的风景旅游区、游乐园、公园使用的大型游乐设施、客运索道开展安全检查,督促相关单位做好安全管理和设备的维护保养,及时处置特种设备突发事件。游客需要学会自保
众多带有刺激性的游乐设施都存在一定的风险,而学会自保也是避免自身受到伤害的重要举措。
专家表示,当决定要玩某一游乐设施时,一定要仔细看一看“乘客须知”及相关的“警示牌”,“乘客须知”会告知乘坐时的一些注意事项,同时提出哪些人不宜乘坐。根据自己的身体条件,量力而行,未达到身高或年龄条件的不要乘坐刺激性高的设备。要做到游乐设施有惊无险,就要了解游乐项目的特性和自己的身体状况。
另外在游玩中,游客是安全工作的重要成员。为了安全,一定要遵守安全规定。设备运行中,千万不要将手、胳膊、脚等身体任何部分伸出车外,不要擅自解开安全带、打开安全压杠;请勿将眼镜、相机、提包、钥匙等易脱落物品带在身上和带入车厢;要听从工作人员的指挥,按顺序上下,坐稳扶好,千万不要擅自进入隔离区。
专家特别提醒,在运行中若出现意外情况,不要着慌、乱动,在原位置等待工作人员的救援,不要擅自解开安全带、打开安全压杠;乘坐完游乐设施,一定要听从工作人员指挥和引导,千万不要忙于起立下车,一定等设备停稳后,解下安全带和安全压杠,由站台服务人员引导,从出口走出隔离区。■
强化立法为大型游乐设施提供保障
北京市质监局特种设备处相关专家表示,大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于等于2m/s,或者运行高度距地面大于等于2m的载人大型游乐设施,包括观览车类、滑行车类、陀螺类、架空游览车类等20余种。根据速度、高度、摆角、乘坐人数等技术参数,大型游乐设施被分为A、B、C三个等级,危险系数依次递减。
根据规定,我国的A级大型游乐设施由国家游乐设施监督检验机构进行定期检验,B、C级大型游乐设施由所在地区经国家特种设备安全监察机构授权的监督检验机构进行定期检验。
为了进一步保障我国大型游乐设施的安全运营,尽量避免险情甚至是悲剧的发生,今年4月23日,《大型游乐设施安全监察规定》(以下简称《规定》)已由国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,并将于2014年1月1日起施行。 《规定》中要求,制造单位应当对大型游乐设施的设计进行安全评价,提出安全风险防控措施。对首次使用的新技术,制造单位应当验证其安全性能。大型游乐设施制造、安装、改造、修理单位应当依法取得许可后方可从事相应的活动,并对其制造、安装、改造、修理质量负责。大型游乐设施运营使用单位对使用的大型游乐设施安全负责。
今年6月29日通过、自2014年1月1日起施行的我国《特种设备安全法》也规定,客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经负责特种设备安全监督管理部门核准的检验机构鉴定,方可用于制造。像客运索道、大型游乐设施等特种设备的安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。
可是这些年,我国发生的游乐设施事故,绝大部分都是上述各个方面的管理做得并不到位所致。因此,严格管理已经成为当务之急。在另外一个方面,对于到处出现的其他各类小型游乐设施的监管,也需要制定出专门的管理办法。
必要的事故应急救援
北京市质监局专家表示,对大型游乐设施而言,由于多方面因素的存在,完全避免事故的发生比较困难。因此,建立必要的事故应急救援就是十分必要的,这也是事故发生时即时抢救和尽量减少人员伤亡的必要举措。
记者了解到,我国《特种设备安全法》也对事故应急救援有十分详尽的规定。根据该法,国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定特种设备重特大事故应急预案,报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。县级以上的地方各级政府及其负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案,建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。而特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案,并定期进行应急演练。
其实这些年,北京市一直在强化游乐设施事故应急救援体系的建立,推动完善突发情况的应急处置预案,做好应急演练。另外也要求各大游乐场所结合本单位的实际情况,配备相应数量的营救装备和急救物品。
当然,防患于未然是最好的。为此北京市质监局也具体规定,北京市相关游乐场所要建立健全岗位责任制、安全操作规程、常规检查制度、维修保养制度等各项规章制度,设备作业人员及其相关管理人员,应持有效特种设备作业人员证书上岗,并严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
为了充分保障游客的安全,多年来北京市质检局也一直在强化节假日针对大型游乐设备的专项检查,在春节、“六一”、“十一”等重要节假日前及期间,北京市质监局特种设备处都会组织监察和检验单位有针对性地对人员集中的风景旅游区、游乐园、公园使用的大型游乐设施、客运索道开展安全检查,督促相关单位做好安全管理和设备的维护保养,及时处置特种设备突发事件。游客需要学会自保
众多带有刺激性的游乐设施都存在一定的风险,而学会自保也是避免自身受到伤害的重要举措。
专家表示,当决定要玩某一游乐设施时,一定要仔细看一看“乘客须知”及相关的“警示牌”,“乘客须知”会告知乘坐时的一些注意事项,同时提出哪些人不宜乘坐。根据自己的身体条件,量力而行,未达到身高或年龄条件的不要乘坐刺激性高的设备。要做到游乐设施有惊无险,就要了解游乐项目的特性和自己的身体状况。
另外在游玩中,游客是安全工作的重要成员。为了安全,一定要遵守安全规定。设备运行中,千万不要将手、胳膊、脚等身体任何部分伸出车外,不要擅自解开安全带、打开安全压杠;请勿将眼镜、相机、提包、钥匙等易脱落物品带在身上和带入车厢;要听从工作人员的指挥,按顺序上下,坐稳扶好,千万不要擅自进入隔离区。
专家特别提醒,在运行中若出现意外情况,不要着慌、乱动,在原位置等待工作人员的救援,不要擅自解开安全带、打开安全压杠;乘坐完游乐设施,一定要听从工作人员指挥和引导,千万不要忙于起立下车,一定等设备停稳后,解下安全带和安全压杠,由站台服务人员引导,从出口走出隔离区。■