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实行全民健身计划，是一项在国务院领导下，由国家体委会同有关部门共同推行的依托社会、全民参与的体育活动，是为实现社会主义现代化目标配套的社会系统工程。学校体育是国家体育事业的基础和重点，它在全民健身活动中有着重要的地位和作用。一、学校体育是《纲要》实施的主体 《纲要》规定：“全民健身计划以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点”。