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改革开放以来特别是党的十八大以来,我国公共权力监督制约体系不断健全,机制不断完善,但由于受多种主客观因素的影响,有效监督制约公共权力还面临诸多困难和问题,必须按系统优化的思路,对宏观社会系统、中观制度系统、微观操作系统分层实施优化改进,并促进系统与系统之间衔接协调,形成权力有限运行、制度约束有力、操作切实可行的权力监督制约新格局。