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黑龙江绥化市某村委会，5年前将一片低洼瘠薄地承包给村民丁某，土地面积为2公顷，每667平方米（1亩）年承包费100元。承包期为15年。丁某按合同一次性交齐了15年的承包费，并将这片低洼地改造成水田后，这两年收成不错。然而，村干部以村民因这块田承包费太低有意见为由，要求将承包费上涨1倍．否则便将地收回另包他人。对此，丁某不同意。