农业面源污染形势和“十四五”政策取向——基于两次全国污染源普查公报的比较分析

• 作 者: 胡钰 林煜 金书秦
• 机 构: 农业农村部农村经济研究中心,农业农村部农村经济研究中心经济体制研究室
• 出 处: 环境保护
• 发表日期: 2021年1期
• 关键词: 农业面源污染 污染源普查 绿色发展 “十四五”规划
• 基金项目: 国家重点研发计划课题“化肥农药减施增效管理政策创设研究”(2016YFD0201304),国家社科基金重点项目“农业绿色发展背景下促进多元主体种养结合的机制设计研究”(20AGL022)的阶段性成果

治理农业面源污染是发展绿色农业的首要任务,从两次污染源普查公报数据来看,10年间农业面源污染治理成效显著。在种植业播种面积上升、养殖当量大幅增加的情况下,农业面源污染排放总量和强度均实现大幅下降,政策驱动、结构调整、经营方式转变是面源污染减排的主要动力。"十四五"期间,面对世情、国情、农情的变化,本文提出农业面源污染治理需做到三个转变:工作策略从攻坚战转向持久战;工作抓手从要素减量转向系统绿化;工作方式从单兵突进转向协同治理。进一步提出建立和完善农业面源监测体系、构建种养结合的绿色发展