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四川天全县地处四川西缘,二郎山东麓,是典型的山区农业县.改革开放20多年,该县道路交通建设得到了长足的发展,但乡村道路建设依然滞后,至今仍有30多个村不通乡村公路,90%的农村人口依然行路难,依然过着肩挑背磨的生活.道路不通严重地制约着当地经济的发展,影响着农村和农民的生产生活水平的提高.