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党中央关于西部大开发的决策是贯彻邓小平“两个大局”伟大构想的战略部署。“两个大局”的构想是把不同时期区域经济发展的重点提升到社会主义现代化建设全局的高度观察的科学判断和战略设想。第一个大局的构想是到本世纪末实现小康的必然选择和最佳路径,第二个大局的构想则是着眼于基本实现现代化第三步战略目标和共同富裕的战略思考。“两个大局”前后衔接,相得益彰。必须从与实现现代化建设第二、第三步战略目标相一致的视角才