论文部分内容阅读
摘要：安全教育必须坚持以人为本，根据历年伤亡事故分析，90%以上的事故，都是人的不安全行为造成的。要杜绝或减少人为因素造成的煤矿事故，就必须提高职工的安全防范意识和操作技术水平。通过长期坚持开展规范的、科学的、系统的安全教育培训工作，逐渐提升煤矿从业人员的整体素质，为煤矿安全生产提供基础保障。
关键词：煤矿;安全培训教育;计划;班组;“两述法”;实操;探索
安全生产是煤矿工作永恒的主题。如何有效地激发人的安全自觉性，讓职工始终按章作业，远离“三违”。笔者认为，关键在于持续不断地抓好职工安全教育。这是保证安全生产，做好安全工作的基石，是最大限度遏制安全事故、保证安全生产顺利进行的基础和根本出发点。如何抓好职工安全教育工作，使之切实服务于安全生产，更好地促进安全生产，笔者有以下几点思考。
1 制定员工培训计划，明确培训工作方向。
1.1 培训计划按时间分类
培训计划的制定要符合“既要服务于安全生产，又要做到教育生产两不误”的总体原则，与煤矿安全生产形势密不可分。首先，根据国家相关培训政策要求、本单位安全生产任务、培训现状等情况制定全年的安全教育培训计划，明确工作目标、工作重点以及培训计划实施方案，总揽全局，指导和规划全年的安全教育培训工作。然后，结合安全生产形势制定季度培训计划，明确季度工作重点、工作内容及季度总体安排。最后，根据安全生产需求变化的不同，制定月度的培训计划。
1.2 培训计划按内容分类
员工培训计划的形式包括安全资格培训、企业文化及规章制度培训、管理技术人员专业化培训、岗位操作技能培训、入职转岗培训、基础素质提升培训、挂职交流培训、轮岗培训、政工培训、学历教育、员工自我学习、全员轮训计划等。各类形式的培训内容及特点各不相同，企业可根据不同层次的职工需求，结合自身特点，采取不同的形式对职工进行教育培训。有了切合生产实际的计划，培训工作才能围绕安全生产正常、有序地开展，通过多种培训方式全面促进员工素质提升，为安全生产奠定基础。
2 加强班组安全培训，牢固安全生产第一道防线
2.1明确班组培训意义，筑建基础防线
班组是煤矿企业最基层的组织，是安全生产的第一道防线。班组长是企业安全生产工作一线的直接指挥者和组织者。班组长的素质和执行力事关企业安全生产的各个环节。加强对煤矿企业班组长的安全培训，是增强员工安全意识、提高员工操作技能、规范员工作业行为的有力保障，是从根本上防止事故发生的有效途径。
2.2 重视班组培训质量，提高培训教育水平
根据煤矿企业需求和班组长自身特点，从企业安全生产状况及规章制度、现场安全检查、隐患排查治理、现场应急处置、自救互救、典型事故案例、班组长的职责和作用、“白国周班组管理法”安全管理经验等几个方面对班组长进行重点培训。为使培训更具针对性，把班组长分为采、掘、机、运、通五个专业进行培训，以提高班组长的岗位专业素质，同时班组长把班组安全教育融入日常的工作中，有意识地向一线职工灌输各种安全思想，潜移默化地提高他们的安全意识和安全知识水平，实现班组安全教育经常化，从而使安全生产的第一道防线筑得更加牢固、坚实。
3 重视“两述法”学习，坚持实际操作培训
3.1深入学习“两述法”，明确开展意义
“两述法”即岗位描述法和手指口述法。实际操作时用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作环境和与安全相关的每一道关键工序、每一处关键部位、每一个关键环节进行确认，使操作人员注意力高度集中，避免操作失误，从而减少事故，实现安全操作的方法。煤矿企业应建立矿、科室（区队）、班组三级培训体系，协调一致、齐抓共管，多层次、多形式地强力推进“两述法”。区队可利用班前会、班后1小时不间断地学习“两述法”具体内容，从而保证一般从业人员、新入职员工、转岗员工都能熟悉掌握“岗位描述、手指口述”工作法。区队要组织员工结合现场实际强化“两述法”的学习，激发员工对两述法的主动性，保证每个职工都能准确掌握和正确使用“两述法”，切实促进煤矿安全生产。
3.2 全面推行实操培训，务必理论联系实际
煤矿企业培训部门要充分认识到实操培训的重要性。利用实操培训基地全面开展岗位实操培训，将部训工作重点由传统的理论灌输式向现场实操培训转移。根据培训需求调查，按照实操培训工作流程有计划地对采掘、机电、运输、通风、地测防治水和瓦斯治理等专业进行培训。
4 安全教育是长期性的任务，贯穿安全生产的全过程
4.1 安全教育的长期性
安全教育是一项长期性的工作，要制定长远规划，持续不断地对职工进行安全教育，使职工真正在思想上认清“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人”。从而牢固树立“从零开始，向零奋斗”、“安全生第一，生命至高无上”、“人的生命高于一切”的安全价值观，自觉地杜绝“三违”，远离“三违”。
4.2 把安全教育贯穿于安全生产的全过程
思想是行为的先导，决定行为的过程和结果。在煤矿生产中，安全工作系统性强、覆盖面广、涵盖内容多，职工思想稍有疏忽就容易造成漏洞闪失。要时刻敏锐洞察职工思想情绪，把握职工思想动态，解决职工安全生产过程中思想上产生的各类问题，帮助职工树立起安全不是为了别人而是为了自己的正确思想，消除职工主观思想上的不稳定因素，逐渐的由“要我安全”向“我要安全”和“我会安全”的局面转变。
5 始终坚持以人为本，积极探索有效培训方式
安全教育必须坚持以人为本，根据历年伤亡事故分析，90%以上的事故，都是人的不安全行为造成的。安全工作的好坏取决于每一位职工的安全意识和技能水平。为此，安全教育培训工作重点应做到“以人为本”。要围绕不同时期、不同阶段、不同季节的安全工作情况，针对常见事故发生地点，针对薄弱地点、薄弱人物的具体情况，有的放矢地对职工进行教育。当前，职工获取信息的渠道日益多样化，民主观念和自主意识进一步增强，单纯依靠“一个活动来回搞，一个模式上下套”这些传统的安全教育手段，来规范职工的安全意识和行为，已远远不能适应企业的发展要求。要发挥职工自主安全教育的积极性和创造性，通过理念自塑、活动引导和赋予每个岗位职工安全的自主权，让职工明白安全是自已的事情，遵章保安是法律法规的要求。
6 增强安全教育实效性，着力构建长效培训机制
安全教育不仅要保证数量，更重要的是保证质量，切忌搞一刀切、一个模式。要发挥党政工团齐抓共管的优势，动员企业方方面面的力量，依靠干部职工的共同参与、共同管理，形成全员参与的强大声势。构建起党委书记负总责，分管矿领导亲自抓，政工科室具体抓的安全教育大网络体系。同时，要严格抓好安全教育的考核奖惩，坚决摒弃过去对安全教育的一阵风、走形式、只抓不考核的错误认识。把安全教育纳入经营考评范围之内，同领导干部的政绩和经济利益挂钩，最大限度地激发起职工严格执行各项安全教育制度的积极性、主动性。以此保证各项制度得到有效落实，为安全生产顺利进行奠定基础。
（作者单位：河南能源化工集团鹤煤公司）
关键词：煤矿;安全培训教育;计划;班组;“两述法”;实操;探索
安全生产是煤矿工作永恒的主题。如何有效地激发人的安全自觉性，讓职工始终按章作业，远离“三违”。笔者认为，关键在于持续不断地抓好职工安全教育。这是保证安全生产，做好安全工作的基石，是最大限度遏制安全事故、保证安全生产顺利进行的基础和根本出发点。如何抓好职工安全教育工作，使之切实服务于安全生产，更好地促进安全生产，笔者有以下几点思考。
1 制定员工培训计划，明确培训工作方向。
1.1 培训计划按时间分类
培训计划的制定要符合“既要服务于安全生产，又要做到教育生产两不误”的总体原则，与煤矿安全生产形势密不可分。首先，根据国家相关培训政策要求、本单位安全生产任务、培训现状等情况制定全年的安全教育培训计划，明确工作目标、工作重点以及培训计划实施方案，总揽全局，指导和规划全年的安全教育培训工作。然后，结合安全生产形势制定季度培训计划，明确季度工作重点、工作内容及季度总体安排。最后，根据安全生产需求变化的不同，制定月度的培训计划。
1.2 培训计划按内容分类
员工培训计划的形式包括安全资格培训、企业文化及规章制度培训、管理技术人员专业化培训、岗位操作技能培训、入职转岗培训、基础素质提升培训、挂职交流培训、轮岗培训、政工培训、学历教育、员工自我学习、全员轮训计划等。各类形式的培训内容及特点各不相同，企业可根据不同层次的职工需求，结合自身特点，采取不同的形式对职工进行教育培训。有了切合生产实际的计划，培训工作才能围绕安全生产正常、有序地开展，通过多种培训方式全面促进员工素质提升，为安全生产奠定基础。
2 加强班组安全培训，牢固安全生产第一道防线
2.1明确班组培训意义，筑建基础防线
班组是煤矿企业最基层的组织，是安全生产的第一道防线。班组长是企业安全生产工作一线的直接指挥者和组织者。班组长的素质和执行力事关企业安全生产的各个环节。加强对煤矿企业班组长的安全培训，是增强员工安全意识、提高员工操作技能、规范员工作业行为的有力保障，是从根本上防止事故发生的有效途径。
2.2 重视班组培训质量，提高培训教育水平
根据煤矿企业需求和班组长自身特点，从企业安全生产状况及规章制度、现场安全检查、隐患排查治理、现场应急处置、自救互救、典型事故案例、班组长的职责和作用、“白国周班组管理法”安全管理经验等几个方面对班组长进行重点培训。为使培训更具针对性，把班组长分为采、掘、机、运、通五个专业进行培训，以提高班组长的岗位专业素质，同时班组长把班组安全教育融入日常的工作中，有意识地向一线职工灌输各种安全思想，潜移默化地提高他们的安全意识和安全知识水平，实现班组安全教育经常化，从而使安全生产的第一道防线筑得更加牢固、坚实。
3 重视“两述法”学习，坚持实际操作培训
3.1深入学习“两述法”，明确开展意义
“两述法”即岗位描述法和手指口述法。实际操作时用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作环境和与安全相关的每一道关键工序、每一处关键部位、每一个关键环节进行确认，使操作人员注意力高度集中，避免操作失误，从而减少事故，实现安全操作的方法。煤矿企业应建立矿、科室（区队）、班组三级培训体系，协调一致、齐抓共管，多层次、多形式地强力推进“两述法”。区队可利用班前会、班后1小时不间断地学习“两述法”具体内容，从而保证一般从业人员、新入职员工、转岗员工都能熟悉掌握“岗位描述、手指口述”工作法。区队要组织员工结合现场实际强化“两述法”的学习，激发员工对两述法的主动性，保证每个职工都能准确掌握和正确使用“两述法”，切实促进煤矿安全生产。
3.2 全面推行实操培训，务必理论联系实际
煤矿企业培训部门要充分认识到实操培训的重要性。利用实操培训基地全面开展岗位实操培训，将部训工作重点由传统的理论灌输式向现场实操培训转移。根据培训需求调查，按照实操培训工作流程有计划地对采掘、机电、运输、通风、地测防治水和瓦斯治理等专业进行培训。
4 安全教育是长期性的任务，贯穿安全生产的全过程
4.1 安全教育的长期性
安全教育是一项长期性的工作，要制定长远规划，持续不断地对职工进行安全教育，使职工真正在思想上认清“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人”。从而牢固树立“从零开始，向零奋斗”、“安全生第一，生命至高无上”、“人的生命高于一切”的安全价值观，自觉地杜绝“三违”，远离“三违”。
4.2 把安全教育贯穿于安全生产的全过程
思想是行为的先导，决定行为的过程和结果。在煤矿生产中，安全工作系统性强、覆盖面广、涵盖内容多，职工思想稍有疏忽就容易造成漏洞闪失。要时刻敏锐洞察职工思想情绪，把握职工思想动态，解决职工安全生产过程中思想上产生的各类问题，帮助职工树立起安全不是为了别人而是为了自己的正确思想，消除职工主观思想上的不稳定因素，逐渐的由“要我安全”向“我要安全”和“我会安全”的局面转变。
5 始终坚持以人为本，积极探索有效培训方式
安全教育必须坚持以人为本，根据历年伤亡事故分析，90%以上的事故，都是人的不安全行为造成的。安全工作的好坏取决于每一位职工的安全意识和技能水平。为此，安全教育培训工作重点应做到“以人为本”。要围绕不同时期、不同阶段、不同季节的安全工作情况，针对常见事故发生地点，针对薄弱地点、薄弱人物的具体情况，有的放矢地对职工进行教育。当前，职工获取信息的渠道日益多样化，民主观念和自主意识进一步增强，单纯依靠“一个活动来回搞，一个模式上下套”这些传统的安全教育手段，来规范职工的安全意识和行为，已远远不能适应企业的发展要求。要发挥职工自主安全教育的积极性和创造性，通过理念自塑、活动引导和赋予每个岗位职工安全的自主权，让职工明白安全是自已的事情，遵章保安是法律法规的要求。
6 增强安全教育实效性，着力构建长效培训机制
安全教育不仅要保证数量，更重要的是保证质量，切忌搞一刀切、一个模式。要发挥党政工团齐抓共管的优势，动员企业方方面面的力量，依靠干部职工的共同参与、共同管理，形成全员参与的强大声势。构建起党委书记负总责，分管矿领导亲自抓，政工科室具体抓的安全教育大网络体系。同时，要严格抓好安全教育的考核奖惩，坚决摒弃过去对安全教育的一阵风、走形式、只抓不考核的错误认识。把安全教育纳入经营考评范围之内，同领导干部的政绩和经济利益挂钩，最大限度地激发起职工严格执行各项安全教育制度的积极性、主动性。以此保证各项制度得到有效落实，为安全生产顺利进行奠定基础。
（作者单位：河南能源化工集团鹤煤公司）