中小企业职业危害现状及措施探究

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  【摘要】 本文针对中小企业职业危害进行了研究,分析了当前我国中小企业职业危害的现状:职业病患者多、涉及面广、作业场所多等;对产生职业危害的原因进行了深入的分析,发现主要的原因有:落后的职业病防治技术和能力、转移的有害有毒工序和工种、没有严格的预防性工作审核等;同时提出了相关的措施对职业危害进行预防和控制。
  【关键词】 中小企业;职业危害;现状分析;措施探究
  1. 前言
  近年来,我国社会经济正在快速的发展,人民生活水平已经取得了很大的提高,这是人们对于职业危害问题给予了更多的关注,因为它关系到人民的生命安全与健康等方方面面的问题。联合国发布的一项人类发展报告中提到:目前,中国最瞩目、最显著、最具有挑战性的问题就是人类的可持续发展问题。我国目前受到严重的职业危害,社会发展已经处于一种至关重要的阶段,不断出现了很多各种各样的新问题、新情况,必须采取措施对职业危害进行有效的控制和降低,这已经成为一种势在必行的问题。本文针对中小企业职业危害进行了深入了研究,分析了中小企业职业危害的现状以及改善措施。
  2. 中小企业职业危害的现状
  在我国,超过50万个企业在不同程度上存在着职业危害,其中包括有毒有害品企业多达1600万个,超过2亿人与职业病危害因素有不同程度的接触。目前,大约有60万个职业病患者,不仅如此,我国每年正在以大约2万人的速度增长。在世界范围内,我国是最严重的受职业病危害国家之一,主要的特征为:巨大的病患人数、较高的发病率、较大的经济损失、较广的危害面,对我国劳动力资源可持续发展造成一种巨大的威胁,同时对于经济发展而言也是一种严重的制约。
  3. 中小企业职业危害的原因
  3.1过快的经济增长,没有足够的安全投入
  近年来,我国经济正在快速的发展,促进了企业的发展,同时也改变了劳动用工制度。由于没有足够的经费支持,无法更新设备,导致防治职业病危害的技术相对落后。面对严峻的职业病形势,尤其是很多企业的防护、防尘工作想多落后,排毒系统以及通风设施等严重匮乏,因此造成了非常严重的影响,对劳动者的健康、安全产生了极大的危害。
  3.2严重的职业病转移问题
  目前,由境外向境内转移成为了我国职业危害的趋势,很多有害、有毒的工序以及工种逐渐向国内转移,因此形成了一种较为恶劣的工作环境,最终导致患职业病的工人数量不断上升,且逐渐趋于年轻化,有很多工人的劳动能力过早的丧失了。很多生产工艺和化学物质在国外是禁止生产和使用的,但是很多国内、外企业在国内进行大量的生产和使用,因此对劳动者的健康构成了严重的危害,比如石棉的生产。
  3,3没有足夠的安全监管力度
  目前,我国还没有全面落实防治职业病的法律制度。政府监管的过程中,还没有理顺职业卫生监管体制,各部门之间没有健全的分工协作机制,同时没有足够的监督执法人员,设备和手段相对落后,没有畅通的信息渠道。很多地方政府仅关注经济的发展,没有严格的进行对企业的监管,一些严重污染的企业同样被引进,在源头上没有进行有效的控制职业病的发生。
  3.4从业人员素质偏低
  管理劳动用工的过程相对混乱,对劳动者职业病的防治过程造成了严重的影响。自从改革开放,很多乡镇企业、工厂不断涌现,这些小规模的钢铁厂、煤窑厂、水泥厂等设备简陋,对于劳动者没有足够的安全保障。同时,这些短期合同工、农民工缺乏医疗保险,也不具备防范知识,导致其职业病的发病率居高不下。
  4. 中小企业职业危害的改善措施
  4.1完善法律法规
  那些在国外禁止的生产工艺以及化学物质,在我国被生产和使用,对我国的劳动者造成了严重的危害,为此,国家相关的部门和单位必须进行相应法律法规的制定和尽快的颁布实施,通过立法将那些有害的工序和工种转移问题进行解决。其工作的重点是对乡镇企业劳动人员、进城务工人员的职业安全问题进行彻底解决。
  4.2加强预防为主
  可预防性和不可逆性是职业病的突出特点,这就要求防治职业病应该以预防为主。根据调查研究显示,因为职业病产生的经济损失和治理职业病需要的投入资金的比例是7:4,若采取预防措施其投入的资金与治理职业病损害需要的资金的比例是4:1。所以说,预防是对职业危害最有效、最经济的措施。
  4.3加强监督执法力度
  国家必须采取措施使各部门之间的协作不断加强,使职业卫生标准体系得到健全和完善,对职业卫生的投入要相应增大,使职业卫生监督执法力度得到加强,对职业危害事故进行严肃查处。
  5. 总结
  职业危害现状对我国目前职业卫生管理的问题、社会现象以及经济发展特点等是一种真实的反映,因此必须从管理、社会、政治、经济等各个方面采取措施,才能对职业危害进行有效的遏制。通过科学的、系统的管理则可以有效的控制和预防职业危害。
  参考文献
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  (作者单位:湖南安全技术职业学院)
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