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我国是世界上基础教育规模最大的国家。截止1999年底,普通中小学校总数有659504所,在校学生2亿多人,拥有教职工1122.48万人,全国普通中小学正职校长659504人(不包括普通中小学的副校长和职业中学等其他类型初、中等学校校长)。^[1]而“一位好校长就是一所好学校”,校长的水平直接影响着学校的发展,