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随着人民群众物质生活水平的提高，对求美、求乐、求知、求健康、求发展的需求日趋迫切，特别是乡村（街道）的村（居）民追求精神文化享受的呼声越来越高。在新农村建设中，对加快农村社区文化建设提出了新的要求。为进一步加强农村社区公共文化服务功能，加大公共文化资源密度和扩大公共文化活动覆盖面，切实保障人民群众的基本文化权益，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，根据中央、省、市“十二五”文化发展规划纲要总体要求，加快构建“30分钟文化活动圈”，是中国先进文化代表的着力点和基本点，是各级党委、政府对精神文明、政治文明建设工作中的重要任务和值得关注的一项民生工程。
一、明确构建“30分钟文化活动圈”的基本内涵，指导思想和基本原则
“30分钟文化活动圈”建设，是缩小城乡差别，开展农村社区文化活动，方便群众就近集中开展文化活动的一个新的载体，基本内涵是：形成以镇乡综合文化站为中心，相对较集中的行政村为次中心和文化活动室为基本活动点的文化活动网络体系，实现资源共享、文化共融。“30分钟文化活动圈”是指村民从居家起步，30分钟内至少可以到达一个设施相对齐全的公共文化活动场所进行文化活动。根据这个内涵，各地镇乡（街道）农村社区，以自己的历史积淀、文化底蕴、人口分布及地理区域，确定分设文化活动圈（中心）。在构建“30分钟文化活动圈”工作中，各地应坚持“因地制宜、规划科学、发展均衡、重点突出、网络健全、运行有效、惠及全民”的原则。在构建“30分钟文化活动圈”中，应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，加快构建农村公共文化服务体系，盘活公共文化资源，实现文化发展成果共享，引导社会，教育人民，推动发展，弘扬中华文化，建设和谐社会，大力推动文化在发展大繁荣。
二、以政府毛糙加强文化建设应成为主导力量
“30分钟文化活动圈”与广场文化活动，在意义上有所相似，但一个是按照农村人中居住情况，为方便就近活动而设置，而广场文化是按照城市（中心镇）人口较为集中的方式要求设置的，两者有一定的区别，但在活动中也有很多的共融体。两者之间都肩负着提高人们的文化素质的重任。而成功的“30分钟文化活动圈”建设，不仅离不开文化部门的精心组织与设计，更离不开当地党委、政府的领导重视和有关部门单位的通力合作。在构建“30分钟文化活动圈”中，镇乡（街道）文化站肩负重大任务，他既要发挥综合文化站的辐射功能，又要用综合文化站的功能去影响带动周边“30分钟文化活动圈”的工作，特别是在加快农村社区文化活动圈（中心）建设，发挥文化活动室的积极作用中，按照群众文化意愿，整合公共文化资源及相关文化力量，加大文化资源效应，构建起以镇乡（街道）综合文化站为核心的文化职能延伸圈。农村社区文化活动中心为承载点的文化功能辐射圈和村文化活动室为覆盖面的文化资源共享圈。在这工作中，政府行为的政策性和导向性，应成为“30分钟文化活动圈”发展的主导力量，否则“30分钟文化活动圈”的建设在规划落实、物力财力上就得不到支持的保证。只有政府的参与支撑、领导的重视，真正把“30分钟文化活动圈”作为满足群众精神需求、推动社会文明和谐、塑造美丽乡村的形象工程来抓，并不断加强文化设施建设，这样，“30分钟文化活动圈”才能健康有序的不断发展巩固，文化活动丰富多彩、枝繁叶茂。
三、以方便群众活动出发，实行科学规划、合理布局
农村社区文化活动中心是构建“30分钟文化活动圈”的重点，应按照行政区域或自然村落分布情况而科学设置。在规划设置中，应考虑自然、经济、交通以及人口集聚等因素来决定。尽量就近方便利益出发，对偏远人口稀少的村庄，应适当扩大区域面积或增设活动点。村级区域文化活动中心原则上应设置在中心村，根据当地社会经济、文化发展的实际，也可以规划在具备条件的行政村（社区）创建。在创建“30分钟文化活动圈”工作中，应注重发挥综合文化站的核心作用，要把综合文化站的各项工作职能延伸到村级（社区）区域文化活动中心去。乡镇综合文化站是党和政府开展农村文化工作的前沿阵地，是构建“30分钟文化活动圈”的核心平台，使其得到充分体现和展示。镇乡党委、政府要积极强化自身建设，加大投入，增加配套设施，提升工作效能综合文化站。通过组织开展丰富多彩的文化活动起到示范和引导作用，为区域文化活动中心培养文艺骨干，举行各类培训讲座活动，帮助策划辅导文艺活动和节目，实现公共文化资源共享，开展文化互动交流活动。镇乡（街道）党委政府应把构建“30分钟文化活动圈”及设施投入，也应作为公共服务系统，列入美丽乡村建设的重点工作之中，使“30分钟文化活动圈”成为美丽乡村建设中和谐文明形象的展示和体现。
如何抓好“30分钟文化活动圈”建设工作，这是值得党委、政府慎重思考的一个问题。中共十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出：“当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民热切愿望。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活”。“为人民提供更好更多的精神食粮，大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益”，我们知道，当今是一个日新月异的时代，人民群众的文化水平及参与欣赏水平不断提高，“30分钟文化活动圈”的场地设施如果陈旧落后，活动没有创新，没有特点，年年如此，机械重复，就势必越办越没有新意，越办越没有吸引力。因此，我们必须要有开拓创新、与时俱进、科学发展，在普及基础上实施“精品战略”。特别是群文工作者，要转变思想观念，站在时代的高度，以强烈的责任心和使命感去擔当起引导、带动、提高的历史重任。在“30分钟文化活动圈”建设中，要当好设计师，做到统筹兼顾、优势互补、配合政府部门做好功能设置和建设标准工作。在基础设施和配套设施建设上必须具备切合实际的多种文化活动功能，满足区域内群众对精神文化方面的诸多需求。本人认为“30分钟文化活动圈”建设应当注重操作性和实效性，在设施功能和活动方面可以从这几方面设置：
1、拥有一个综合性多功能的文化室内场所一处。内设有图书科普阅览室、影视播放室、公共电子教育培训室（文化信息资源共享工程），文艺活动室、体育活动室、青少年活动室、老年活动室、非物质文化遗产或历史人文展览室等。
2、拥有一个花园式文化广场。场内设有文化、休闲、健身三大功能的相应配套设施。
3、建立“乡村戏苑（舞台）”一处。可供观看演出的室内或室外的文化互动场所，具备可供经常性演出的简易戏台一个，有配套的灯光音响设备。
4、建有宣传文化活动阵地。阵地内设有宣传橱窗（长廊）一个，黑板报等，宣传党和政府的法律法规、方针政策、科普文化知识，提升文明素质，强化宣传作用。
5、建有相对稳定的文艺体育表演队伍。开展文体活动尽可能突出本地特色的节目，具有民俗和地方性。建立“文化走亲”活动工作机制，实行一乡一品、一村一品、或多村多品的文化活动战略，使群众文化体育活动丰富多彩，形成文化互动、资源共融。
“文化走亲”是相互联系的纽带和文化交流的重要途径，对增进乡村之间友谊、促进社会和谐稳定起到积极的作用。
构建“30分钟文化活动圈”与创建文化达标村、文化活动中心，是实行多轮驱动、实现先进文化建设的一项民心工程。在先进文化建设中，各级党委政府应统一思想、提高认识、因地制宜、科学规划、明确责任、落实到位。在财政上给予大力支持，要建立评先和奖励机制，对各镇乡、街道要列入年度工作考核，对按照要求达到标准的活动场所，市财政每年应安排资金给予奖励补助，促进农村社区文化建设的大发展大繁荣。
“文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域”。“30分钟文化活动圈”与广场文化活动是一项新的活动方式和载体，是满足人民群众对精神满足的迫切需求，我们作为党和政府部门，一定要从人民群众的利益出发，给予大力支持，用科学发展观去指导建设，指导活动，在活动中给予积极的辅导，用健康向上、丰富多姿的内容去引领人们的参与，使他们远离邪教、远离一切不利于身心健康的丑恶活动，让先进文化为社会和谐、经济发展提供强大的精神动力。■
一、明确构建“30分钟文化活动圈”的基本内涵，指导思想和基本原则
“30分钟文化活动圈”建设，是缩小城乡差别，开展农村社区文化活动，方便群众就近集中开展文化活动的一个新的载体，基本内涵是：形成以镇乡综合文化站为中心，相对较集中的行政村为次中心和文化活动室为基本活动点的文化活动网络体系，实现资源共享、文化共融。“30分钟文化活动圈”是指村民从居家起步，30分钟内至少可以到达一个设施相对齐全的公共文化活动场所进行文化活动。根据这个内涵，各地镇乡（街道）农村社区，以自己的历史积淀、文化底蕴、人口分布及地理区域，确定分设文化活动圈（中心）。在构建“30分钟文化活动圈”工作中，各地应坚持“因地制宜、规划科学、发展均衡、重点突出、网络健全、运行有效、惠及全民”的原则。在构建“30分钟文化活动圈”中，应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，加快构建农村公共文化服务体系，盘活公共文化资源，实现文化发展成果共享，引导社会，教育人民，推动发展，弘扬中华文化，建设和谐社会，大力推动文化在发展大繁荣。
二、以政府毛糙加强文化建设应成为主导力量
“30分钟文化活动圈”与广场文化活动，在意义上有所相似，但一个是按照农村人中居住情况，为方便就近活动而设置，而广场文化是按照城市（中心镇）人口较为集中的方式要求设置的，两者有一定的区别，但在活动中也有很多的共融体。两者之间都肩负着提高人们的文化素质的重任。而成功的“30分钟文化活动圈”建设，不仅离不开文化部门的精心组织与设计，更离不开当地党委、政府的领导重视和有关部门单位的通力合作。在构建“30分钟文化活动圈”中，镇乡（街道）文化站肩负重大任务，他既要发挥综合文化站的辐射功能，又要用综合文化站的功能去影响带动周边“30分钟文化活动圈”的工作，特别是在加快农村社区文化活动圈（中心）建设，发挥文化活动室的积极作用中，按照群众文化意愿，整合公共文化资源及相关文化力量，加大文化资源效应，构建起以镇乡（街道）综合文化站为核心的文化职能延伸圈。农村社区文化活动中心为承载点的文化功能辐射圈和村文化活动室为覆盖面的文化资源共享圈。在这工作中，政府行为的政策性和导向性，应成为“30分钟文化活动圈”发展的主导力量，否则“30分钟文化活动圈”的建设在规划落实、物力财力上就得不到支持的保证。只有政府的参与支撑、领导的重视，真正把“30分钟文化活动圈”作为满足群众精神需求、推动社会文明和谐、塑造美丽乡村的形象工程来抓，并不断加强文化设施建设，这样，“30分钟文化活动圈”才能健康有序的不断发展巩固，文化活动丰富多彩、枝繁叶茂。
三、以方便群众活动出发，实行科学规划、合理布局
农村社区文化活动中心是构建“30分钟文化活动圈”的重点，应按照行政区域或自然村落分布情况而科学设置。在规划设置中，应考虑自然、经济、交通以及人口集聚等因素来决定。尽量就近方便利益出发，对偏远人口稀少的村庄，应适当扩大区域面积或增设活动点。村级区域文化活动中心原则上应设置在中心村，根据当地社会经济、文化发展的实际，也可以规划在具备条件的行政村（社区）创建。在创建“30分钟文化活动圈”工作中，应注重发挥综合文化站的核心作用，要把综合文化站的各项工作职能延伸到村级（社区）区域文化活动中心去。乡镇综合文化站是党和政府开展农村文化工作的前沿阵地，是构建“30分钟文化活动圈”的核心平台，使其得到充分体现和展示。镇乡党委、政府要积极强化自身建设，加大投入，增加配套设施，提升工作效能综合文化站。通过组织开展丰富多彩的文化活动起到示范和引导作用，为区域文化活动中心培养文艺骨干，举行各类培训讲座活动，帮助策划辅导文艺活动和节目，实现公共文化资源共享，开展文化互动交流活动。镇乡（街道）党委政府应把构建“30分钟文化活动圈”及设施投入，也应作为公共服务系统，列入美丽乡村建设的重点工作之中，使“30分钟文化活动圈”成为美丽乡村建设中和谐文明形象的展示和体现。
如何抓好“30分钟文化活动圈”建设工作，这是值得党委、政府慎重思考的一个问题。中共十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出：“当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民热切愿望。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活”。“为人民提供更好更多的精神食粮，大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益”，我们知道，当今是一个日新月异的时代，人民群众的文化水平及参与欣赏水平不断提高，“30分钟文化活动圈”的场地设施如果陈旧落后，活动没有创新，没有特点，年年如此，机械重复，就势必越办越没有新意，越办越没有吸引力。因此，我们必须要有开拓创新、与时俱进、科学发展，在普及基础上实施“精品战略”。特别是群文工作者，要转变思想观念，站在时代的高度，以强烈的责任心和使命感去擔当起引导、带动、提高的历史重任。在“30分钟文化活动圈”建设中，要当好设计师，做到统筹兼顾、优势互补、配合政府部门做好功能设置和建设标准工作。在基础设施和配套设施建设上必须具备切合实际的多种文化活动功能，满足区域内群众对精神文化方面的诸多需求。本人认为“30分钟文化活动圈”建设应当注重操作性和实效性，在设施功能和活动方面可以从这几方面设置：
1、拥有一个综合性多功能的文化室内场所一处。内设有图书科普阅览室、影视播放室、公共电子教育培训室（文化信息资源共享工程），文艺活动室、体育活动室、青少年活动室、老年活动室、非物质文化遗产或历史人文展览室等。
2、拥有一个花园式文化广场。场内设有文化、休闲、健身三大功能的相应配套设施。
3、建立“乡村戏苑（舞台）”一处。可供观看演出的室内或室外的文化互动场所，具备可供经常性演出的简易戏台一个，有配套的灯光音响设备。
4、建有宣传文化活动阵地。阵地内设有宣传橱窗（长廊）一个，黑板报等，宣传党和政府的法律法规、方针政策、科普文化知识，提升文明素质，强化宣传作用。
5、建有相对稳定的文艺体育表演队伍。开展文体活动尽可能突出本地特色的节目，具有民俗和地方性。建立“文化走亲”活动工作机制，实行一乡一品、一村一品、或多村多品的文化活动战略，使群众文化体育活动丰富多彩，形成文化互动、资源共融。
“文化走亲”是相互联系的纽带和文化交流的重要途径，对增进乡村之间友谊、促进社会和谐稳定起到积极的作用。
构建“30分钟文化活动圈”与创建文化达标村、文化活动中心，是实行多轮驱动、实现先进文化建设的一项民心工程。在先进文化建设中，各级党委政府应统一思想、提高认识、因地制宜、科学规划、明确责任、落实到位。在财政上给予大力支持，要建立评先和奖励机制，对各镇乡、街道要列入年度工作考核，对按照要求达到标准的活动场所，市财政每年应安排资金给予奖励补助，促进农村社区文化建设的大发展大繁荣。
“文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域”。“30分钟文化活动圈”与广场文化活动是一项新的活动方式和载体，是满足人民群众对精神满足的迫切需求，我们作为党和政府部门，一定要从人民群众的利益出发，给予大力支持，用科学发展观去指导建设，指导活动，在活动中给予积极的辅导，用健康向上、丰富多姿的内容去引领人们的参与，使他们远离邪教、远离一切不利于身心健康的丑恶活动，让先进文化为社会和谐、经济发展提供强大的精神动力。■