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平衡计分卡(BSC)是一种从财务、客户、内部过程以及学习与成长4个维度,平衡和考察被评价主体各个层次的绩效水平的工具,在战略规划与执行管理方面发挥非常重要的作用。据此,从价值贡献、游客、内部过程、学习与革新4个方面,通过确定远景目标、因果关系分析、构建指标体系、绩效跟踪和改进四个步骤,构建了基于平衡记分卡的旅游公共服务综合绩效评价指标体系。