让绿色矿山变成“金山银山”

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  “山绿了,水清了,不仅生活环境变好了,而且收入也多了!”近日,在信阳市上天梯非金属矿管理区,刚刚领到矿业发展共享金的群众高兴地说道。
  当天,共有1.41万名群众领取了矿业发展共享金,这是近50年来,上天梯群众首次尝到绿色矿山建设带来的“福利”。2019年以来,该区以绿色矿山建设为抓手,紧紧围绕露天矿山生态修复,高标准规划、高质量推进国家级绿色矿山建设示范基地建设,取得了阶段性成效。
  打造矿山生態公园
  信阳市上天梯非金属矿管理区境内蕴藏珍珠岩、膨润土等世界级非金属矿产资源,自20世纪70年代开发矿产资源伊始,乱挖滥采矿产资源、破坏环境、采富弃贫等问题始终消散不去。同时,有矿村民组与无矿村民组群众之间的贫富差距也越来越大,造成了一定的社会问题。
  该区党委认为上天梯绿色矿山建设项目既是生态项目,也是产业项目,更是民生项目,具有极大的经济效益和社会效益。在项目建设过程中,上天梯人坚决树牢绿色发展理念,结合矿区周边山体、水体自然风貌,一矿一策,宜耕则耕、宜林则林、宜水则水、宜景则景、宜建则建,全面推进矿山生态修复,打造矿山生态公园。
  该区高标准制订了《上天梯非金属矿管理区露天矿山资源综合整治实施方案》,成立了以区党委书记、主任梁玉峰为组长的上天梯资源整治领导小组,同时抽调能力强、学历高的精兵强将充实到绿色矿山建设工作一线,强力推进露天矿山整治和绿色矿山建设。
  共享绿色发展成果
  该区多措并举稳步推进绿色矿山建设和生态修复,依法对全区矿产资源开发布局进行再优化、再调整,力争将采矿权人由目前的4个整合到1个。目前,3个主要采矿权人和7个有矿村民组同意参与整合。
  该区组建了信阳市上天梯新材料科技股份有限公司,根据评估的价值确定原各矿权所有人在股份制公司的股份,其股份之和占公司90%的股份,签订公司股权入股合同,剩余10%为矿业发展共享金,由全区79个无矿村民组共享发展成果,改变了过去“同村不同命”贫富差距日益扩大的局面,逐渐形成了“开矿一处、造福一方”的和谐局面。
  该区采用先进的采矿方法和加工工艺,使矿山开采回采率、综合利用率达到设计要求,综合利用共伴生矿产,“三废”得到妥善处理和回收利用。推行资源开发与生态修复同时设计、同时施工、同时投入生产和管理,确保矿区环境得到及时治理恢复。
  多措并举推进治理
  通过一年的开发式治理,该矿区已累计投入资金1.4亿元,树立了“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念。初步形成了科学分析、选矿分级、精准供应的开采体系,改变了过去矿业生产秩序混乱、企业管理混乱、功能布局混乱的局面,矿容矿貌得到有效改善。
  该区推进以资源高效利用、节能减排、矿山数字化与信息化为主体的技术改造,实施了绿化工程,共栽种雪松等树种500余棵,播散草籽6000平方米。新建环保改造工程,建设4米高的防风抑尘网2公里,防尘网覆盖裸露矿体2000平方米,安装在线小微监测仪4座。如今,走进矿区,晴天一身灰、雨天一身泥的景象一去不返,取而代之的是鸟语花香、树木葱茏的花园式和景区式绿色矿区。(作者单位:信阳市自然资源和规划局上天梯分局)
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