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【摘 要】丫他镇位于黔西南布依族苗族自治州册亨县西南部,传统农业发展主要依赖于传统种植业、林业的发展,产业结构较单一,农业发展理念落后,农产品特色不明显,市场竞争力较弱,在甘蔗等特色种植业的迅猛发展下,丫他镇农业产业结构发生了巨大的改变。农民收入增加、农产品市场竞争力提高、小城镇建设迅速、生态环境得到了改善。实现了名副其实的可持续发展。
【关键词】甘蔗;特色种植业;农业产业链
1 丫他镇传统种植业发展情况
1.1 丫他镇传统种植业发展现状
丫他镇位于黔西南布依族苗族自治州册亨县西南部。光照充足,热量丰富,雨量充沛。年均日照1 514h,年均气温19.2C。有南亚热带季风气候为主的立体气候特点,有“天然温室”之美誉,适应各类植物的生长。土地肥沃,主产水稻、玉米、油菜,适宜种植柑橘、脐橙、梨、李、核桃[1]、岩桂、油桐、云南松等经济林木和经济作物。镇辖区内资源十分丰富,有11万亩荒山资源可用于草地畜牧业开发和林业开发,现已建成县级人工草场2个(纳岩草场、幸福草场)实施退耕还林、荒山造林、珠防工程桉树基地等3万余亩。水果品质好,牲畜数量多,林木生长快,除杉木外,主要树种还有细叶云南松、油桐、油茶、丝栗栓皮栎、江南油杉、红椿等。森林覆盖率14.9%。
1.2 丫他镇传统农业产业化存在的问题
1.2.1 产业链较短[2]
丫他镇传统农业发展主要依赖于传统种植业、林业的发展,产业结构较单一,农业发展理念落后,农产品特色不明显,市场竞争力较弱,产业化规划困难,农业发展缓慢,农户处于产业价值链的末端,不懂如何对农产品进行加工、包装、储运、营销,农户仅局限于提供初级产品,无法参与第二和第三产业,传统种植业产品种类多、地域特色不明显、质量参差不齐、加工技术落后,限制了传统农业的产业链的延伸,这严重阻碍了农民收入的增加。为使当地农产品生产与农业企业的农产品深加工、运输、销售等连接成一个有机整体,从而使农业分享其他相关产业的收益,获得社会平均收益,必须发展特色农业。
1.2.2 农业产业化经营模式单一
目前,丫他镇农业产业化经营模式[3]主要有 “公司十农户”、“合作经济组织 农户”、“农业技术协会 农户”以及“公司 合作社 农户” 4种,其中以“公司 农户”和“公司 合作社 农户”为主。农业生产者之间以及农业生产者与其产前、产后部门的相关单位没有组成一体化组织,难以实现农产品市场需求信息快速流通,农产品市场竞争力有效提升的目的。
1.2.3 农业产业化经营成本高
在丫他镇农业产业化经营模式中,绝大多数的利益联结是合同式的,也就是说农业产业化经营组织与农户一般仅仅依靠合同确立合作利益关系,机会主义行为倾向较容易发生,在市场竞争激烈是经营风险较高。由于传统农业一般都没有达到集约化生产,农户较分散,当违约行为发生时农业产业化经营组织对其实施惩罚的成本较高。而对于农业产业化经营组织而言,为获得更高的经济利润,也会发生违约行为,在缺乏有效预防和监督机制下,农户的种植风险大。这些都会导致农业产业化经营发展缓慢[4]。
1.2.4 农民风险识别、预防机制缺乏
农业发展到现在,也仍然没有摆脱对气候的依赖。选择适合当地种植的特色作物可以在一定程度上降低农业风险。传统种植业中,一直没有形成一个有效的风险识别、预警、防范机制来保护农民,农户仍然是风险的主要承担者。除了气候风险,当发生市场风险时,首当其冲的也是农民。目前的农业产业化经营模式大多为契约式的松散连接,没有强制力的风险保护,而且大部分农民没有农业保险,在这些情况下一旦面临自然灾害,农户只能听天由命。如泰州某食品有限公司与养殖户收购合同中作如下规定:“收购价格:双方根据市场行情确定,如生猪价格低于实际饲养成本,甲方按保护价收购”,但却没有进一步规定保护价的具体数额。这样,在市场发生变化时,农户承担了绝大部分的市场价格风险。
2 丫他镇发展甘蔗种植业的优势
2.1 环境适合,种植风险低
从2010年冬天开始种植甘蔗,时至2014年,走过了4个年头,全镇甘蔗种植面积达10 000亩以上,种植农户达2 000多户。覆盖全镇90%以上的农田、平地和坡地。今年还将大力发展甘蔗产业。贵州总体目标在2020年与全国同步建成小康社会,确保全镇在2016年与全国同步建成小康社会。
2.2 农民配合,种植积极性高
发动农户种植甘蔗,平均每亩田产甘蔗8吨以上,每吨520,年产值4 000元以上,而且投入较少,比传统种植稻谷收入要好得多。1年种植可以管3~5年,而且投入比较少,除了种植和砍收时期比较忙、苦、累之外,过后时间可以留下老人在家中简单管理之外,大部分农闲时间,家中富余劳动力可以外出务工,使得农耕与务工两不误,可以大大增加农民的收入。
2.3 政府扶持,种植规划合理
2.3.1 全镇主推“一一五二二”发展模式
1户农户种植1亩甘蔗,应用蔗叶养1头牛或5只羊,在甘蔗田中饲养200只绿壳蛋鸡(以每只鸡年产蛋150枚,每枚蛋保底价格卖2元,蛋钱:200×150×2=60 000元,不能产蛋的老鸡每只按1.5kg,每千克36元,每只可得54元),确保每亩年收入在20 000元以上。
2.3.2 运用全镇“五事工作法”
①民一提事:每月初村支两委和组长、村民向政府提出需要解决的事项;②联席议事:村支两委和广大党员和村民代表对提出的事来联席讨论;③票决定事:在联席议事后,通过投票表决哪些事先办及办;④定点集中办事:每逢赶集天,政府派出工作组到赶集的村里来集中解决群众遇到的问题,能当场解决的当场答复,不能当场解决的,带回来进行集中解决或交于相关部门解决;⑤制度监度:完善各项制度来确保“五事”工作法的顺利进行)来宣传甘蔗产业的发展和解决蔗农在甘蔗种植等过程中遇到的问题(如:糖厂对蔗农蔗款兑现不及时、多扣,甘蔗遭到虫灾等)。 3 甘蔗种植带动下的丫他镇农业产业链发展
在甘蔗等特色种植业的迅猛发展下,丫他镇农业产业结构发生了巨大的改变。农民收入增加、农产品市场竞争力提高、小城镇建设迅速、生态环境得到了改善。实现了名副其实的可持续发展。
3.1 改变农业产业结构[5],实现农业资源高效利用
甘蔗等特色种植业的发展带动了丫他镇农业生产结构的优化,在政府的大力扶持和合理规划下,组合并借助全国农业结构调整的推动力,依据科学的生态学原理,以多样性构造持续的稳定性,优化组合农业生产中不同层次和不同领域的多种产业发展结构和模式,如农林牧复合结构,农林牧各业的内部结构调整,农产品品种结构调整,农户、专业户和生产基地、示范园、养殖场等的经营主体结构的合理安排,实现农业原材料的生产、加工、销售等多种经营的合理结合。
改变农产品品种结构后,极大地提高了农业资源的利用效率。调整农业产业结构的优化组合,使其紧密围绕农业生产环节合理发展,利用市场为导向,科学有计划地延伸农产品加工和销售的产业链,以实现农业及农业相关产业的协调发展和相互促进。
3.2 完善农业产业生产链发展
针对传统农业存在的产业链较短、农业产业化经营模式单一、农业产业化经营成本高、农民风险识别、预防机制缺乏等弊端,丫他镇在甘蔗种植等种植业的带动下采取农业产业化经营模式创新、培育和扶持农业产业化经营组织、大力发展农业工程科技等措施不断完善农业产业链的发展。
3.3 龙头企业带动农业产业化经营模式创新
传统模式采取的农业产业化经营存在产业化经营组织规模小、竞争力薄弱,产业化、组织化程度低,抵御和化解市场风险能力脆弱、利益分配机制不健全等问题。近年来,以甘蔗等农产品种植和加工为切入点,强化农产品知名品牌的培育,通过鼓励龙头企业通过开发新产品,延伸产业链条,实现农业产业化经营模式创新,打造适合当地种植和发展的农产品知名品牌,不断提高当地农业产业效益和竞争力。
3.4 借助甘蔗种植的推力,培育和扶持农民专业合作经济组织
从国际农业发展经验来看,农民专业合作经济组织的发展可有效解决小农户与大市场矛盾。世界上许多国家在农业产业化的发展进程中都会选择合作经济组织作为与工商业资本抗衡、保护农民利益的重要组织形式。所以,在现代农业中合作组织在农业市场化和现代化的过程中发挥着举足轻重的作用。结合我国农业产业化发展的实际情况,必须培育和扶持专业合作经济组织。可以有效保护当前已经初步形成了的地反特色农产品和企业的产业发展格局。在现有特色农业的发展基础上大力培育和扶持甘蔗种植等专业合作经济组织,申请注册甘蔗等相关农产品原产地证明商标,将分散的农户全部纳入专业合作经济组织,按照统一的标准生产经营,可有效提高农产品的市场竞争力[6]。
3.5 大力发展农业工程技术
在甘蔗种植技术的成熟发展下,利用现代农业工程科技,运用现代工业技术成果、工业生产方式、工程建设手段和工程管理方法将甘蔗等特色农业生物技术、农艺措施、农业生产过程和借助于甘蔗种植发展起来的当地农业经营管理紧密结合,通过综合、集成、组装和创新,制定科学合理的种植和养殖规划方案,建设为农产品生产提供最适宜的环境条件和农业资源得到最充分利用的基础设施,提供先进适用的技术装备,形成农产品的专业化、规模化、标准化生产和产业化经营,服务于农业产业结构调整、农民增收和农业可持续发展,提高资源利用率和劳动生产率,提高农产品质量、生产规模和经济效益,实现农产品的有效增值,提高农业市场竞争力,促进农业现代化。
实现名副其实的现代农业发展模式,让农业工程科技[7]服务于农业生产的各个环节和农业产业化的全过程。实现农村基础设施建设、乡村与小城镇建设和农业生态环境建设快速稳定发展。在发展农业的同时,改善生态环境,实现农业可持续发展,打造‘山上林海,山下蔗海’”美丽丫他,带动发展“山下蔗海”特色的农业乡村旅游产业。
参考文献
[1]孙莉. 册亨县丫他镇核桃丰产栽培技术[J]. 现代农业科技, 2012 (7): 137-137.
[2]王凯, 颜加勇. 中国农业产业链的组织形式研究[J]. 现代经济探讨, 2005 (11): 28-32.
[3] 唐珂. 合江县农业产业化经营的问题与对策研究[D]. 四川农业大学, 2013.
[4] 姜则成. 农业产业化经营现状及研究[D]. 山西大学, 2013.
[5]李敏. 浅析我国农村经济发展的问题及对策[J]. 投资与合作, 2013 (10).
[6]李庆章, 徐建成. 中国农业现代化和农业产业化的理性思考[J]. 农业现代化研究, 2000, 21(4): 239-242.
[7]朱明. 我国农业工程科技创新与农业产业化[J]. 农业工程学报, 2003, 19(1): 7-10.
【关键词】甘蔗;特色种植业;农业产业链
1 丫他镇传统种植业发展情况
1.1 丫他镇传统种植业发展现状
丫他镇位于黔西南布依族苗族自治州册亨县西南部。光照充足,热量丰富,雨量充沛。年均日照1 514h,年均气温19.2C。有南亚热带季风气候为主的立体气候特点,有“天然温室”之美誉,适应各类植物的生长。土地肥沃,主产水稻、玉米、油菜,适宜种植柑橘、脐橙、梨、李、核桃[1]、岩桂、油桐、云南松等经济林木和经济作物。镇辖区内资源十分丰富,有11万亩荒山资源可用于草地畜牧业开发和林业开发,现已建成县级人工草场2个(纳岩草场、幸福草场)实施退耕还林、荒山造林、珠防工程桉树基地等3万余亩。水果品质好,牲畜数量多,林木生长快,除杉木外,主要树种还有细叶云南松、油桐、油茶、丝栗栓皮栎、江南油杉、红椿等。森林覆盖率14.9%。
1.2 丫他镇传统农业产业化存在的问题
1.2.1 产业链较短[2]
丫他镇传统农业发展主要依赖于传统种植业、林业的发展,产业结构较单一,农业发展理念落后,农产品特色不明显,市场竞争力较弱,产业化规划困难,农业发展缓慢,农户处于产业价值链的末端,不懂如何对农产品进行加工、包装、储运、营销,农户仅局限于提供初级产品,无法参与第二和第三产业,传统种植业产品种类多、地域特色不明显、质量参差不齐、加工技术落后,限制了传统农业的产业链的延伸,这严重阻碍了农民收入的增加。为使当地农产品生产与农业企业的农产品深加工、运输、销售等连接成一个有机整体,从而使农业分享其他相关产业的收益,获得社会平均收益,必须发展特色农业。
1.2.2 农业产业化经营模式单一
目前,丫他镇农业产业化经营模式[3]主要有 “公司十农户”、“合作经济组织 农户”、“农业技术协会 农户”以及“公司 合作社 农户” 4种,其中以“公司 农户”和“公司 合作社 农户”为主。农业生产者之间以及农业生产者与其产前、产后部门的相关单位没有组成一体化组织,难以实现农产品市场需求信息快速流通,农产品市场竞争力有效提升的目的。
1.2.3 农业产业化经营成本高
在丫他镇农业产业化经营模式中,绝大多数的利益联结是合同式的,也就是说农业产业化经营组织与农户一般仅仅依靠合同确立合作利益关系,机会主义行为倾向较容易发生,在市场竞争激烈是经营风险较高。由于传统农业一般都没有达到集约化生产,农户较分散,当违约行为发生时农业产业化经营组织对其实施惩罚的成本较高。而对于农业产业化经营组织而言,为获得更高的经济利润,也会发生违约行为,在缺乏有效预防和监督机制下,农户的种植风险大。这些都会导致农业产业化经营发展缓慢[4]。
1.2.4 农民风险识别、预防机制缺乏
农业发展到现在,也仍然没有摆脱对气候的依赖。选择适合当地种植的特色作物可以在一定程度上降低农业风险。传统种植业中,一直没有形成一个有效的风险识别、预警、防范机制来保护农民,农户仍然是风险的主要承担者。除了气候风险,当发生市场风险时,首当其冲的也是农民。目前的农业产业化经营模式大多为契约式的松散连接,没有强制力的风险保护,而且大部分农民没有农业保险,在这些情况下一旦面临自然灾害,农户只能听天由命。如泰州某食品有限公司与养殖户收购合同中作如下规定:“收购价格:双方根据市场行情确定,如生猪价格低于实际饲养成本,甲方按保护价收购”,但却没有进一步规定保护价的具体数额。这样,在市场发生变化时,农户承担了绝大部分的市场价格风险。
2 丫他镇发展甘蔗种植业的优势
2.1 环境适合,种植风险低
从2010年冬天开始种植甘蔗,时至2014年,走过了4个年头,全镇甘蔗种植面积达10 000亩以上,种植农户达2 000多户。覆盖全镇90%以上的农田、平地和坡地。今年还将大力发展甘蔗产业。贵州总体目标在2020年与全国同步建成小康社会,确保全镇在2016年与全国同步建成小康社会。
2.2 农民配合,种植积极性高
发动农户种植甘蔗,平均每亩田产甘蔗8吨以上,每吨520,年产值4 000元以上,而且投入较少,比传统种植稻谷收入要好得多。1年种植可以管3~5年,而且投入比较少,除了种植和砍收时期比较忙、苦、累之外,过后时间可以留下老人在家中简单管理之外,大部分农闲时间,家中富余劳动力可以外出务工,使得农耕与务工两不误,可以大大增加农民的收入。
2.3 政府扶持,种植规划合理
2.3.1 全镇主推“一一五二二”发展模式
1户农户种植1亩甘蔗,应用蔗叶养1头牛或5只羊,在甘蔗田中饲养200只绿壳蛋鸡(以每只鸡年产蛋150枚,每枚蛋保底价格卖2元,蛋钱:200×150×2=60 000元,不能产蛋的老鸡每只按1.5kg,每千克36元,每只可得54元),确保每亩年收入在20 000元以上。
2.3.2 运用全镇“五事工作法”
①民一提事:每月初村支两委和组长、村民向政府提出需要解决的事项;②联席议事:村支两委和广大党员和村民代表对提出的事来联席讨论;③票决定事:在联席议事后,通过投票表决哪些事先办及办;④定点集中办事:每逢赶集天,政府派出工作组到赶集的村里来集中解决群众遇到的问题,能当场解决的当场答复,不能当场解决的,带回来进行集中解决或交于相关部门解决;⑤制度监度:完善各项制度来确保“五事”工作法的顺利进行)来宣传甘蔗产业的发展和解决蔗农在甘蔗种植等过程中遇到的问题(如:糖厂对蔗农蔗款兑现不及时、多扣,甘蔗遭到虫灾等)。 3 甘蔗种植带动下的丫他镇农业产业链发展
在甘蔗等特色种植业的迅猛发展下,丫他镇农业产业结构发生了巨大的改变。农民收入增加、农产品市场竞争力提高、小城镇建设迅速、生态环境得到了改善。实现了名副其实的可持续发展。
3.1 改变农业产业结构[5],实现农业资源高效利用
甘蔗等特色种植业的发展带动了丫他镇农业生产结构的优化,在政府的大力扶持和合理规划下,组合并借助全国农业结构调整的推动力,依据科学的生态学原理,以多样性构造持续的稳定性,优化组合农业生产中不同层次和不同领域的多种产业发展结构和模式,如农林牧复合结构,农林牧各业的内部结构调整,农产品品种结构调整,农户、专业户和生产基地、示范园、养殖场等的经营主体结构的合理安排,实现农业原材料的生产、加工、销售等多种经营的合理结合。
改变农产品品种结构后,极大地提高了农业资源的利用效率。调整农业产业结构的优化组合,使其紧密围绕农业生产环节合理发展,利用市场为导向,科学有计划地延伸农产品加工和销售的产业链,以实现农业及农业相关产业的协调发展和相互促进。
3.2 完善农业产业生产链发展
针对传统农业存在的产业链较短、农业产业化经营模式单一、农业产业化经营成本高、农民风险识别、预防机制缺乏等弊端,丫他镇在甘蔗种植等种植业的带动下采取农业产业化经营模式创新、培育和扶持农业产业化经营组织、大力发展农业工程科技等措施不断完善农业产业链的发展。
3.3 龙头企业带动农业产业化经营模式创新
传统模式采取的农业产业化经营存在产业化经营组织规模小、竞争力薄弱,产业化、组织化程度低,抵御和化解市场风险能力脆弱、利益分配机制不健全等问题。近年来,以甘蔗等农产品种植和加工为切入点,强化农产品知名品牌的培育,通过鼓励龙头企业通过开发新产品,延伸产业链条,实现农业产业化经营模式创新,打造适合当地种植和发展的农产品知名品牌,不断提高当地农业产业效益和竞争力。
3.4 借助甘蔗种植的推力,培育和扶持农民专业合作经济组织
从国际农业发展经验来看,农民专业合作经济组织的发展可有效解决小农户与大市场矛盾。世界上许多国家在农业产业化的发展进程中都会选择合作经济组织作为与工商业资本抗衡、保护农民利益的重要组织形式。所以,在现代农业中合作组织在农业市场化和现代化的过程中发挥着举足轻重的作用。结合我国农业产业化发展的实际情况,必须培育和扶持专业合作经济组织。可以有效保护当前已经初步形成了的地反特色农产品和企业的产业发展格局。在现有特色农业的发展基础上大力培育和扶持甘蔗种植等专业合作经济组织,申请注册甘蔗等相关农产品原产地证明商标,将分散的农户全部纳入专业合作经济组织,按照统一的标准生产经营,可有效提高农产品的市场竞争力[6]。
3.5 大力发展农业工程技术
在甘蔗种植技术的成熟发展下,利用现代农业工程科技,运用现代工业技术成果、工业生产方式、工程建设手段和工程管理方法将甘蔗等特色农业生物技术、农艺措施、农业生产过程和借助于甘蔗种植发展起来的当地农业经营管理紧密结合,通过综合、集成、组装和创新,制定科学合理的种植和养殖规划方案,建设为农产品生产提供最适宜的环境条件和农业资源得到最充分利用的基础设施,提供先进适用的技术装备,形成农产品的专业化、规模化、标准化生产和产业化经营,服务于农业产业结构调整、农民增收和农业可持续发展,提高资源利用率和劳动生产率,提高农产品质量、生产规模和经济效益,实现农产品的有效增值,提高农业市场竞争力,促进农业现代化。
实现名副其实的现代农业发展模式,让农业工程科技[7]服务于农业生产的各个环节和农业产业化的全过程。实现农村基础设施建设、乡村与小城镇建设和农业生态环境建设快速稳定发展。在发展农业的同时,改善生态环境,实现农业可持续发展,打造‘山上林海,山下蔗海’”美丽丫他,带动发展“山下蔗海”特色的农业乡村旅游产业。
参考文献
[1]孙莉. 册亨县丫他镇核桃丰产栽培技术[J]. 现代农业科技, 2012 (7): 137-137.
[2]王凯, 颜加勇. 中国农业产业链的组织形式研究[J]. 现代经济探讨, 2005 (11): 28-32.
[3] 唐珂. 合江县农业产业化经营的问题与对策研究[D]. 四川农业大学, 2013.
[4] 姜则成. 农业产业化经营现状及研究[D]. 山西大学, 2013.
[5]李敏. 浅析我国农村经济发展的问题及对策[J]. 投资与合作, 2013 (10).
[6]李庆章, 徐建成. 中国农业现代化和农业产业化的理性思考[J]. 农业现代化研究, 2000, 21(4): 239-242.
[7]朱明. 我国农业工程科技创新与农业产业化[J]. 农业工程学报, 2003, 19(1): 7-10.