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最近几年，全球IP网络发展火爆。预计到2000年，全球将拥有26亿的在线Internet用户，其每年创造的商业利润也将超过500亿美元（不包括IPPhone），专家预测，到2000年IPPhone商业利润可达到600亿美元，再加上利用Internet传送视频、话音技术的日益发展成熟，Internet网络迅猛的发展速度几乎正在冲击着世界上所有的电信运营商，影响着他们的发展思想和运营策略。我国在发展IPPhone业务方面采取了积极发展的策略，1999年4月27日，信息产业部组织中国电信、中国联通、中国吉通三家